法学在党的执政理念中的意义

一、法学对执政理念的意义

执政理念是指执政党进行执政的基本指导思想，它是执政的宗旨、目的和价值取向，也就是回答执政为谁的重要问题。只有具有正确的执政理念，才会有正确的执政行为，因此正确的执政理念的树立具有十分重要的基础性的意义。诸如“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“执政为民”、“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”等都是党的执政理念。在党的十六届四中全会上将这些重要的执政理念提炼升华，最终确立了“立党为公，执政为民”的执政理念，强调要把最广大人民的根本利益作为党一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终保持党同人民群众的血肉联系。

法学对执政理念的意义就在于：要真正做到“立党为公，执政为民”的执政理念在实践中的贯彻落实，真正地将最广大人民的根本利益作为一切工作的基础，最便利以及最为有效的方式就是将执政理念通过法律的形式规定下来，将人民的利益转化为法律上保障的权利，然后严格按照法律的规定行为，并通过国家强制力切实保证法律中所规定的权利在现实生活中的实现。具体说来，就是通过国家的宪法规定人民的基本权利，并通过具体的部门法将这些基本权利加以分解细化，然后在执法活动和司法活动中将法律规定的权利转化为现实生活中的权利，保障人民法定权利的实现。权利是人民利益的法定化，而法学就是一门权利之学，它将权利作为学科的基本范畴之一。围绕这一基本范畴已经存在了并正在产生丰富的研究成果，包括对权利的来源、权利的性质、权利的形态、权利的作用、权利的保护、权利的实现等问题的研究。由于权利是人民利益的法律化和具体化，法学对权利范畴的研究成果都可以直接适用到对人民利益进行保护的语境之中。比如要了解人民利益究竟有哪些，那么关于权利形态的研究成果就可以为其提供佐证;要了解人民利益的本质是什么，那么关于权利性质的研究结论就可以为其提供答案;要了解究竟应该如何实现人民利益，那么关于权利的保护和实现的研究路径就可以为其提供方式等。(www.xing528.com)

人民利益是一种政治术语，所以它在提出宏观政治策略时具有非常重要的意义，但是一旦落实到具体的工作上，那就可能会显得不易操作。此时，如果将人民利益转化为人们在法律上的权利，那就会变得直观且容易操作，我们只需严格依法办事，保证法律上规定的人们的权利得到切实的实现，那么人民利益也就同时得以实现。当然，在这种实现的过程中，必然会存在着许多制度设计和实际实施过程中的缺陷。这些缺陷有可能是制度本身所内在的，有些则可能是人为因素造成的。如何进一步完善制度本身、如何使设计出来的理想制度在现实生活中得到实现，达到预期的效果等问题都是法学已经或者正在试图回答的问题。法学研究在这些方面的研究成果都将为执政理念的实现提供基础。