如何保障土地征用农民的收益权？

1.合理界定收益权，提高使用权收益所占的比重。自然资源的产权制度改革，不仅关系到全体国民的长远利益，也直接影响到产权主体的当前利益，如果不对当前利益予以足够重视，在长远利益与当前利益之间寻求平衡，是难以实现资源的可持续利用的。而在权利束中，所有权、使用权都是可以且应该取得相应收益的权利，即存在所有权收益和使用权收益。判断收益权界定是否合理的标准，就是对资源平均收益影响更大的一方取得剩余的份额也更大。因此，应该降低国家、集体所有权收益所占的比重，提高资源使用者使用权收益所占的比重。

2.实行税费改革，取消不合理的税费负担，扩大资源税的征税范围。一方面，取消包括农业税、农业特产税、牧业税三种形式在内的农业税。另一方面，资源税的征税范围狭窄，仅包括原油、天然气、煤炭、其他非金属原矿、黑色金属原矿、有色金属原矿和盐共七大类别。所适用的幅度定额税率，税率较小、幅度较大，如原油的税率为8～30元/吨，起不到应有的限制作用。因此，应扩大资源税的征税范围，适度提高其税率。(www.xing528.com)

3.必须对征用农民土地给予应有的补偿。我国法律授予国家为了公共利益的需要，依法征用农民土地的权力。但目前各级政府对土地的征用往往是低偿的，对失地农民的补偿相对于农民维持正常的生产生活来说杯水车薪，相对于土地价值来说也是九牛一毛。这使农民的土地使用权、收益权在这种不平等的交易中受到了集体性侵害。因此，国家必须在土地征用过程中，保护农民的收益权，给予失地农民应有的补偿。