社会主义新农村建设模式与美丽乡村计划

2006年，党的十六届六中全会第一次提出了“农村社区”概念，开始在全国范围内推进农村社区建设。2009 年，民政部发布《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》，确定“建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标，统筹推进城乡社区建设。2005年中央政府提出要建设“社会主义新农村”，2007年10月党的十七大会议提出“要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。其建设方针是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，其主要内容是公共设施建设和公共服务供给，其建设目标是加快改善农村居民人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

继2008年浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划后，美丽乡村建设逐步成为全国社会主义新农村建设的代名词。涌现出了产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业开发型、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型、高效农业型等诸多发展模式。总体来看，农村社区选择的发展模式均基于自身的禀赋基础。如本社区的产业优势和特色明显的，形成“一村一品”“一乡一业”，实现产业聚集，产业链条不断延伸，通过产业带动实现整个社区的综合发展；如本社区生态环境优美、环境污染少，则充分发挥自然条件优越的特点，以传统的田园风光、乡村特色为着力点，转变生态环境优势为经济优势，通过发展生态旅游实现社区发展；如本社区地处大中城市郊区，则充分利用其经济基础好、公共设施和基础设施较完善、交通便捷等特点，发展为大中城市配套的经济型农业和非农产业，从而实现社区发展。(www.xing528.com)

此外，规划型社区建设和老旧社区的更新改造是社区发展处于某一阶段时出现的新模式。其中，规划型社区在城市表现为大型居住社区，在农村表现为农民集中居住社区，均为通过规划形成的集中居住区。城市改造和更新是老旧居住社区顺应周边区域发展变化的路径选择。