拓宽人力资本选用视野的重要性

人力资本分布于不同的区域、不同的部门、不同的层次，同时社会对人力资本的需求也表现为不同的要求、不同的类别、不同的专业、不同的岗位等。正是由于社会职业、行业、现有工作岗位、市场资源占有的差别决定了人力资本的使用效率没有达到最佳状态，要求人力资本的使用打破传统的固有的思维定式，打破行业、部门界限，实现人力资本的最佳配置。由于我国长期以来计划经济沿袭下来的强调“身份”以及“画地为牢”的人才单位所具有的状况，使得人力资本的运用效率大打折扣，一定程度上造成了人力资本的内耗和巨大的浪费。对此，邓小平强调选人视野要宽，工人、农民中有人才，战士中有人才，中小学教师中也有人才，人才在五湖四海、四面八方，“人才是有的。不要因为他们不是全才，不是党员，没有学历，没有资历，就把人家埋没了”^[15]，同时“我们需要一些专家，懂行的人，现在不懂行的人太多了，‘万金油’干部太多了。我们的干部有一千八百万，缺少的是专业干部、技术人员、管理人员和其他各种专业人员。如果能增加一百万司法干部，增加两百万合格的教员，有五百万科学研究人员，再有两百万会做生意的人，那就比较好了。现在的干部结构不合理，不对路。改变这个状况，是一项相当长期的工作”^[16]。因此要实现人力资本在社会产业和行业间的结构合理化，就要打破封闭的状况，扩大视野，拓宽渠道，不拘一格，即在人力资本的选拔和使用上，不但要突破岗位、部门的界线，而且要突破地域、行业、人力资本载体的身份、性别、年龄、学历、党派、民族等的界线。用当其时、开阔视野构成了邓小平人力资本理论的时空观。(www.xing528.com)