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重庆:历史名城、经济中心与交通枢纽

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:中华人民共和国成立初期,中央人民政府确定重庆为直辖市,定位为西南的政治、经济中心,西南军政委员会所在地,这是重庆市第二次直辖。重庆市定位为我国的特大城市。6月,国务院在批复重庆市城市总体规划时,将重庆定位为我国历史文化名城和重要的工业城市、长江上游经济中心、水陆交通枢纽和对外贸易港口。

重庆:历史名城、经济中心与交通枢纽

重庆是一座具有3 000多年历史的古城,早在周初,此地即巴子国都城。秦汉时为巴郡,北宋时先后设渝州、恭州,南宋谆熙十六年(1189年)赵惇(宋光宗)在此地先封恭王后又继帝位,循惯例升州为府,更名重庆。1891年,重庆对外开埠。抗日战争时期,重庆成为“战时首都”,是当时的国家政治经济、文化中心。

在当代历史中,重庆曾经三次直辖、三次计划单列。

1939年5月,国民政府升重庆市为行政院直辖市,这是重庆市第一次直辖。

中华人民共和国成立初期,中央人民政府确定重庆为直辖市,定位为西南的政治、经济中心,西南军政委员会所在地,这是重庆市第二次直辖。

1954年8月,重庆与四川省合并,但将重庆市在全国国民经济计划中单列户头。重庆市定位为我国的特大城市

1957年12月,国家计委传达毛泽东主席关于经济计划工作的几点指示。其中,在讲到地区发展时,毛主席指出:“协作、联省的办法,逐步过渡到经济中心。是否考虑按过去的大区,以一个大城市为经济中心结合周围省区考虑通盘的协作规划。如以沈阳为中心的东北地区,以西安、兰州为中心的西北地区,以天津为中心的华北地区,以武汉为中心的中南地区,以广州为中心的华南地区,以重庆为中心的西南地区等协作区域。在此基础上逐步形成经济区。”[1]

1958年6月,中共中央发出《关于加强协作区工作的决定》,决定将全国划成七个协作区,四川、云南、贵州、西藏为西南协作区。要求各个协作区都具有必要的工业骨干,建立起比较完整的工业体系。同时,实行重点和全面相结合、以点带面的方针。[2]

1958年,重庆等城市计划单列被取消。随后,全国经济大幅度下落,结构失衡,且出现严重的地方分散主义。为尽快克服困难,中共中央出台“调整、巩固、充实、提高”八字方针,同时为有利于经济集中统一,加强了对全国特大城市的直接领导。(www.xing528.com)

1963年10月,中共中央和国务院决定从1964年开始对重庆等7个大城市实行计划单列。1966年“文化大革命”开始,重庆市的计划单列地位终止。

1983年2月,中共中央和国务院批准重庆市进行经济体制综合改革试点,决定对重庆市实行计划单列,并赋予重庆市省级经济管理权限。同时,决定将永川地区8个县与重庆市合并。6月,国务院在批复重庆市城市总体规划时,将重庆定位为我国历史文化名城和重要的工业城市、长江上游经济中心、水陆交通枢纽和对外贸易港口

1996年9月,中共中央决定重庆市对涪陵市、万县市和黔江地区实行代管,扩大计划单列范围。

1997年3月14日,经第八届全国人民代表大会第五次会议审议批准,设立重庆直辖市,管理原四川省重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区所辖区域。《国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案》中指出:“重庆市是我国西南地区和长江上游最大的经济中心城市。1983年,国务院决定将重庆市列入全国首批经济体制改革试点城市和计划单列城市,赋予省级经济管理权限。为了充分发挥重庆市作为特大经济中心城市的作用,进一步推动川东地区以至西南地区和长江上游地区的经济和社会发展,并且有利于三峡工程建设和库区移民的统一规划、安排、管理,同时解决四川省由于人口过多和所辖行政区域过大、不便管理的问题,国务院经过认真研究,反复论证,拟将四川省的万县市、涪陵市和黔江地区所辖行政区域划入重庆市,设立重庆直辖市。”“设立重庆直辖市是为加快中西部地区经济社会发展所采取的一项重要举措。”“设立重庆直辖市,有利于进一步发挥它的区位优势、‘龙头’作用、‘窗口’作用和辐射作用。”

2008年8月,国务院关于重庆市城乡总体规划的批复中明确规定,重庆是我国长江上游地区的经济中心,历史文化名城,我国的中心城市之一,国家重要的现代制造业基地,西南地区交通枢纽。

2016年1月16日,习近平总书记视察重庆时明确提出,重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,要求重庆建设内陆开放高地,成为山清水秀美丽之地。

2019年4月17日,习近平总书记在视察重庆时提出,希望重庆在推动新时期西部大开发中发挥支撑作用,在共建“一带一路”中发挥带动作用,在推动长江经济带绿色发展中发挥示范作用。习近平总书记关于重庆“两点两地”的定位和发挥“三个作用”的期盼,着眼全国大局,既是对重庆的战略定位,为重庆发展指明了方向路径,也是重庆的奋斗目标。

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