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工业用地审批新规:控制投资强度促产业升级

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:同时,通过规定工业项目用地的投资强度,将进一步遏制各地在招商引资上竞相压低地价、盲目出让土地的行为。2008年,国土资源部发布了新修订的《工业项目建设用地控制指标》。新指标相应提高了工业用地准入门槛,以促进产业结构调整和产业升级。

工业用地审批新规:控制投资强度促产业升级

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),加强工业项目建设用地管理,促进建设用地的集约利用,2004年,由国土资源部土地利用司组织部土地整理中心、北京大学等单位编制的《工业项目建设用地控制指标(试行)》出台,这个由国土资源部以通知形式印发的指标体系,是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准,是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告初步设计文件的重要依据。这套指标主要是为了解决当前在工业项目用地上普遍存在的粗放利用、闲置浪费问题,进一步推进土地集约利用。同时,通过规定工业项目用地的投资强度,将进一步遏制各地在招商引资上竞相压低地价、盲目出让土地的行为。

2008年,国土资源部发布了新修订的《工业项目建设用地控制指标》。新指标相应提高了工业用地准入门槛,以促进产业结构调整和产业升级。新修订的《控制指标》由投资强度、容积率建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。每项指标都明确了控制“门槛”。其中,投资强度按照不同地区、不同行业分别制定了相应的指标;容积率分行业制定了相应的指标;建筑系数规定不得低于30%(工艺流程或生产安全上有特殊要求的例外);行政办公及生活服务设施用地所占比例不得超过7%;工业企业内部原则上不得安排绿地,但因生产工艺等有特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。(www.xing528.com)

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