垃圾处理是农村人居环境提升的基础。农村垃圾主要可以分为两个组成部分:一部分是如各种塑料包装制品、电子电器设备、玻璃金属制品等来自城市的垃圾;一部分是农村自己产生的,多以食品残余、各类果蔬、畜禽粪便为主。其中农村自己产生的垃圾占有很大比例,且基本都属于可降解和循环利用的有机物,可以通过传统的处理方式堆肥还田或作为畜禽饲料。简单机械的垃圾收集和转运,把很多农村可以自我消化的垃圾运往城镇,加剧了城镇垃圾处理压力。同时,吉林省的垃圾处理系统也尚未完善,全省生活垃圾收运处置体系建设仅完成48%,全省还有一半以上的行政村没有实现生活垃圾统收统运统处理。
污水处理是农村人居环境提升的又一重点问题。全省集中或部分集中供水的乡镇564个,占91.1%;集中或部分集中处理生活垃圾的乡镇469个,占75.8%;集中或部分集中处理污水的村470个,占4.9%;集中或部分集中处理生活垃圾的村3968个,占40.9%;完成或部分完成厕所改造的村2311个,占23.8%。全省建制镇生活污水处理设施开工建设比例为30.4%,进入城市管网和建设生活污水处理设施的行政村仅有300个左右,占全省行政村的3.2%,即使加上厕所治理污水,农村污水处理率也仅为13.8%。同时,吉林省农村居民居住较为分散,村屯之间距离较远,农村地区用水量与城镇相比并不大,一味盲目的追求集中式污水处理方式不但成本高昂,而且污水还没有流到处理厂,直接干涸在管道里的现象也时有发生,处理效果并不理想。
表10 乡镇、村卫生处理设施(www.xing528.com)
全省目前仍有亟待改造的老旧厕所150万户以上,吉林省推广水冲厕所,要求条件高、费用大,农民用不起、用不好、用不上的现象仍有发生,有的农户室内不具备改厕条件,厕所甚至建在了灶台边。全省使用水冲式卫生厕所的8.39万户,占2.6%;使用水冲式非卫生厕所的0.60万户,占0.2%;使用卫生旱厕的34.23万户,占10.5%;使用普通旱厕的281.50万户,占86.2%;无厕所的1.99万户,占0.6%。全省规模饲养场、户粪污资源化利用比例虽然逐步提高,但是农村小规模饲养户畜禽粪污随处排放问题仍然普遍存在,农村水污、厕污处理也不到位,“三污”治理问题比较突出;吉林省是农业大省,粮多、秸秆多,畜禽多、粪污多,冬季寒冷清理不便,基础设施建设又相对滞后,农村环境污染问题还十分突出。
表11 按家庭卫生设施类型分的住户构成
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