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制止耕地非农化的措施及解析

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:耕地“非农化”是指在耕地上从事非农业活动,也就是说耕地是用来种植农作物的,不能在耕地上开展与农业生产无关的活动。2021年1月,农业农村部发布的《农村土地经营权流转管理办法》规定,坚决制止耕地“非农化”,明确土地经营权流转的受让方应当依照有关法律法规保护土地,禁止改变土地的农业用途,禁止闲置、荒芜耕地,禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

制止耕地非农化的措施及解析

耕地“非农化”是指在耕地上从事非农业活动,也就是说耕地是用来种植农作物的,不能在耕地上开展与农业生产无关的活动。我国耕地资源本来就十分紧缺,为了加强对耕地的保护,党中央、国务院出台了一系列严格耕地保护的政策措施,但是个别地方仍然存在违规占用耕地开展非农建设的行为,对国家粮食安全构成威胁。

为切实解决上述问题,国务院办公厅于2020年9月印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔2020〕24号),明确提出以下要求:一是严禁违规占用耕地绿化造林。禁止占用永久基本农田种植苗木草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的,不予核实造林面积,不享受财政资金补助政策。二是严禁超标准建设绿色通道。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。三是严禁违规占用耕地挖湖造景。禁止以河流、湿地湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。四是严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。五是严禁违规占用耕地从事非农建设。加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理,坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。六是严禁违法违规批地用地。对各类未经批准或不符合规定的建设项目、临时用地等占用耕地及永久基本农田的,依法依规严肃处理,责令限期恢复原种植条件。2021年1月,农业农村部发布的《农村土地经营权流转管理办法》规定,坚决制止耕地“非农化”,明确土地经营权流转的受让方应当依照有关法律法规保护土地,禁止改变土地的农业用途,禁止闲置、荒芜耕地,禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。(www.xing528.com)

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