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规范与制度化的重要性:深ening国家认同的有效方式

时间:2023-07-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:国家认同不能仅仅停留在教育层面,而且应该适当地规范化和制度化。国家认同与身份认同是互相联系的,在某种程度上身份认同是国家认同的前提。基本法规定的宣誓效忠制度,对加强国家认同和身份认同是有一定意义的。按照国旗法、国徽法、国歌法的规定,以及特别行政区制定的实施细则,做好升国旗唱国歌的安排,是提升国家认同的方式之一。通过经常性工作,加深国家认同。

规范与制度化的重要性:深ening国家认同的有效方式

国家认同不能仅仅停留在教育层面,而且应该适当地规范化和制度化。

第一,中国公民身份认同和识别。

国家认同与身份认同是互相联系的,在某种程度上身份认同是国家认同的前提。基本法规定行政长官、主要官员等必须由中国公民担任。一方面,要让澳门居民知道,特别行政区是中国的特别行政区,对特别行政区的管理必须要由中国人为主体来管理。另一方面,要让管治者清楚,作为中国公民,要站在中国立场,维护国家和特别行政区的利益,对中央政府负责。所以,必须进一步加强身份认同的规范化。如,居民在填写政府表格中的国籍一栏,必须严格掌握,按照全国人大常委会关于国籍法在特别行政区适用的解释依法处理。对未按法定程序放弃中国国籍而持有外国旅行证件者,不能接纳其外国国籍的填写。另外,政府表格中需要国籍内容的,应该采用当事人主动声明的方式,而不宜采用推定的方式处理,以增强当事人的身份认同。

第二,宣誓效忠。(www.xing528.com)

基本法规定的宣誓效忠制度,对加强国家认同和身份认同是有一定意义的。宣誓的主体是中国公民,通过宣誓效忠,更加强化了国家认同和身份认同。如果宣誓的主体仅仅是特别行政区的永久性居民而非中国公民,通过宣誓效忠中华人民共和国澳门特别行政区,也能够强化他接纳特别行政区是中国不可分离的部分的国家认同。除了基本法规定的宣誓效忠之外,特别行政区可以考虑制定相应的法律规定,对一定层级的公职人员建立宣誓制度,拥护中华人民共和国澳门特别行政区基本法,服务中华人民共和国澳门特别行政区。

第三,升国旗国歌仪式。

按照国旗法、国徽法、国歌法的规定,以及特别行政区制定的实施细则,做好升国旗唱国歌的安排,是提升国家认同的方式之一。近年来,特别行政区政府为了做好升国旗唱国歌的工作,以资助的方式给各类中小学安装国旗旗杆,确保学校有升国旗的条件。同时,政府将国旗法、国徽法、国歌法有关内容列入中小学教育课程,进行国家认同教育。通过经常性工作,加深国家认同。

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