核心素养：定义、关系和培养实践

1996年，联合国教科文组织发表《教育：财富蕴藏其中》，提出支撑人发展的四个支柱是学知、学做、学会发展和学会共同生活。2003年，又强调核心素养的培育需要终身学习，终身学习也需要核心素养。目前，基于核心素养的教学设计和实施已经成为世界共识，关于核心素养的研究在许多国家与地区迅速展开。

早在1987年，经合组织（OECD）就在“国家教育系统发展指标”（INES）项目框架下开启了核心素养的探讨。随后，又陆续开展了一系列探讨素养的项目，但这些项目在对素养核心概念的界定和操作上并没有达成统一。1997年12月，经合组织启动了“素养的界定与遴选：理论和概念基础”项目（De Se Co），召集学者、专家与组织进行素养的研究与界定，旨在确立个人成功生活和社会良好运行所需要的核心素养。2003年，完成了《成功生活和健全社会的核心素养》报告，明确提出了核心素养概念框架，将有关学生能力素养的讨论直接指向“核心素养”。2005年，专门发布《核心素养的界定与遴选：行动纲要》，从功能论的角度诠释核心素养。

欧盟也在终身教育的框架下进行了探索。2000年，欧盟于里斯本召开峰会，确认要立足“终身学习”，在教育与培训系统中全力开展“基本技能”建构工作，建构一套“核心素养”作为欧盟各国的共同教育目标。这次会议发布《多样的体制与共同的目标：欧洲教育和培训2010年规划》（Education and Training in Europe：Diverse Systems，Shared Goals for 2010）报告，指出核心素养将直接影响公民素质以及欧盟未来的竞争力。2002年，欧盟为了解各国当时在义务教育阶段对于核心素养的理解，进行了一次大规模调查活动，称为核心素养调查（Eurydice），目的在于明确各国对终身学习素养的观点。2005年，欧盟执行委员会发布了《终身学习核心素养：欧洲参考框架》（Key Competences for Lifelong Learning：A European Reference Framework）。

2002年，美国21世纪核心素养联盟（Partnership for 21st Century Skills，简称P21）成立。P21建构了以核心素养为中轴的“21世纪学习体系”，包括“21世纪学生培养目标”及“21世纪支持系统”，其体系主要包括学习结果、支持系统。学生的学习结果主要包括“学习与创新技能”、“信息、媒体与技术技能”和“生活与职业技能”，这三项的落实都要基于核心科目与21世纪主题。支持系统为标准与评价、课程与教学、教师与专业发展、学习环境。这个框架体系致力于关注21世纪职场的需要。此外，很多国家或地区在制定课程标准的时候，也都首先根据本国或本地区情况和个人发展的愿景确定核心素养。如新西兰于2005年发布了《第三级教育中的核心素养：新西兰框架》（Key Competencies in Tertiary Education：Developing a New Zealand Framework），从第三级教育^[1]的角度界定了四项核心素养：在社会团体中运作、自主行动、交互地使用工具、思考。不仅如此，新西兰还将核心素养具体地整合在中小学课程体系中。(www.xing528.com)

2013年，林崇德教授的课题组承担教育部哲学社会科学研究重大委托项目，研究中国学生发展的核心素养体系。2016年9月，发布了研究成果《中国学生发展核心素养》。报告从基础理论、国际比较、传统文化、实证调查、现行课标研究、教育实践探索等角度对核心素养展开系统化的探索与分析，以“人的全面发展、培养全面发展的人”为核心，把中国学生发展核心素养分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面；综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，具体细化为十八个基本要点。

关于核心素养的研究，主要围绕核心素养的定义和内涵、核心素养与课程的关系、核心素养培养的实践研究等几个方面展开。如姜宇等人在《论学生发展核心素养的内涵特征及框架定位》中探讨了核心素养的内涵，提出核心素养是建立在人性、情感、道德与责任基础上的、面对复杂问题情境时作出明智而富有创造性的判断、决策和行动的高级能力。^[2]钟启泉教授在《基于核心素养的课程发展：挑战与课题》中分析了基于核心素养的课程改革面临的挑战和问题，指出核心素养不是直接由教师教出来的，而是在问题情境中借助实践问题的解决培育起来的。^[3]窦桂梅和胡兰通过对清华大学附属小学构建的“基于学生核心素养发展的‘1+X课程’”实践教学体系的研究，提出培养学生核心素养，应整合学科课程、课程标准、课程教材、课程教学，还儿童以真实的教学情境，体现课程的丰富性和人性化，使课程真正服务于学生成长等。

我国台湾地区学者陈伯璋、蔡清田等人进行过一项有关核心素养的研究，在完成世界主要国家的文献分析后，归纳出一个核心素养的三维框架，即“能互动地使用工具沟通、能在异质群体中进行互动、能自律自主地行动”，将所有先进国家所要培养的核心素养纳入这个三维框架中，作为台湾地区界定核心素养和课程规划的参考。