（一）县令
《汉书·百官公卿表》：“县令、长，皆秦官，掌治其县。万户以上为令，秩千石至六百石。减万户为长，秩五百石至三百石。皆有丞、尉，秩四百石至二百石，是为长吏。”《续汉书·百官志》：“凡县主蛮夷曰道。公主所食汤沐曰邑。县万户以上为令，不满为长。侯国为相。皆秦制也。丞各一人。尉大县二人，小县一人。本注曰：丞署文书。典知仓狱。尉主盗贼。凡有贼发，主名不立，则推索行寻，案察奸宄，以起端绪。各署诸曹掾史。本注曰：诸曹略如郡员，五官为廷掾，监乡五部，春夏为劝农掾，秋冬为制度掾。”
县令的主要职责之一就是听讼断狱。《后汉书·宗室四王三侯列传》：北海靖王兴“试守缑氏令。为人有明略，善听讼，甚得名称”。
县尉。《续汉书·百官志》：“尉主盗贼。凡有贼发，主名不立，则推索行寻，案察奸宄，以起端绪。”
狱掾。《曹参传》：“曹参，沛人也。秦时为狱掾。”《薛宣传》：“池阳令举廉吏狱掾王立，府未及召，闻立受囚家钱。宣责让县，县案验狱掾，乃其妻独受系者钱万六千，受之再宿，狱掾实不知。掾惭恐自杀。”
汉代的郡县以及诸侯国皆设狱史，专门处理刑狱。《路温舒传》：“路温舒字长君，巨鹿东里人也。父为里监门。使温舒牧羊，温舒取泽中蒲，截以为牒，编用写书。稍习善，求为狱小吏，因学律令，转为狱史，县中疑事皆问焉。”由此可知，温舒为县狱史。《丙吉传》：“丙吉字少卿，鲁国人也。治律令，为鲁狱史。”由此可知丙吉曾为鲁国狱史。狱史一职承秦而来。《项籍传》：“梁尝有栎阳逮，请蕲狱掾曹咎书抵栎阳狱史司马欣，以故事皆已。”
（二）乡、亭
《汉书·百官公卿表》：“大率十里一亭，亭有长；十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循禁贼盗。”《续汉书·百官志》：“乡置有秩、三老、游徼。本注曰：有秩，郡所署，秩百石，掌一乡人；其乡小者，县置啬夫一人。皆主知民善恶，为役先后，知民贫富，为赋多少，平其差品。三老掌教化。……游徼掌徼循，禁司奸盗。又有乡佐，属乡，主民收赋税。”(www.xing528.com)
乡三老负责乡里的教化，一般推选年高有德之人担任。《汉书·高帝纪》：“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人。”《文帝纪》：诏曰：“三老，众民之师也。”“凡有孝子顺孙，贞女义妇，让财救患，及学士为民法式者，皆扁表其门，以兴善行。”[214]
乡啬夫职听讼，收赋税。有的乡设有秩。《朱邑传》：“朱邑字仲卿，庐江舒人也。少时为舒桐乡啬夫，廉平不苛，以爱利为行，未尝笞辱人，存问耆老孤寡，遇之有恩，所部吏民爱敬焉。”
游徼徼循禁贼盗。《赵广汉传》：“广汉奏请，令长安游徼狱吏秩百石，其后百石吏皆差自重，不敢枉法妄系留人。”
亭长。《高帝纪》：“及壮，试吏，为泗上亭长。”“高祖为亭长，乃以竹皮为冠，令求盗之薛治，时时冠之，及贵常冠，所谓刘氏冠也。” 《急就篇》：“变斗杀伤捕伍邻，亭长游徼共杂诊。”[215]《汉旧仪》：“设十里一亭，亭长、亭侯；五里一邮，邮间相去二里半，司奸盗。亭长持三尺板以劾贼，索绳以收执盗。”
求盗。《汉书·高帝纪》注引应劭曰：“求盗者，亭卒。旧时事有两卒，一为亭父，掌开闭扫除，一为求盗，掌逐捕盗贼。”《淮南王传》：“又欲令人衣求盗衣，持羽檄从南方来，呼言曰‘南越兵入’，欲因以发兵。乃使人之庐江、会稽为求盗，未决。”汉代求盗一职承秦而来。睡虎地秦简《封诊式·盗马爰书》：“市南街亭求盗才（在）某里曰甲缚诣男子丙，及马一匹，骓牝右剽；缇覆（複）衣，帛里莽缘领袖，及履，告曰：‘丙盗此马、衣，今日见亭旁，而捕来诣。’”[216]
市长、市啬夫。《汉官·典职仪式选用》：“延熹中，京师游侠有盗发顺帝陵，卖御物于市，市长追捕不得。周景以尺一诏召司隶校尉左雄诣台对诘，雄伏于庭答对，景使虎贲左骏顿头，血出覆面，与三日期，贼便擒。”[217]对市场上的盗贼和犯罪，市长务必逮捕。《汉书·何武传》：“武弟显家有市籍，租常不入，县数负其课。市啬夫求商捕辱显家，显怒，欲以吏事中商。武曰：‘以吾家租赋繇役不为众先，奉公吏不亦宜乎！’”何武认为市啬夫求商逮捕何显，是“奉公吏”，“不亦宜乎”，可见，市啬夫有权逮捕不纳市租者。
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