秦始皇统一天下的手段与措施：中央集权封建帝制的主要设计者

秦始皇嬴政(公元前259—公元前210 年),秦国国君(公元前246—公元前221年在位),秦朝皇帝(公元前221—公元前210年在位)。

秦始皇,不但是中国,也是全世界家喻户晓的一代名帝王。 他对中国影响之深远,也确实足与他的名气相匹配。

秦始皇嬴政出生的年代是战国末期最为混乱的时期,关于嬴政的身世,民间大多传说他与吕不韦的血缘关系,但是不见于正史。 但是嬴政出生于异国,且幼时差点被杀,一直过着颠沛流离的生活,直到懂事之后才回到秦国却是历史事实。 同时他也是幸运的,13 岁便成了最强大的秦国的最高统治者,他有一颗永不知足的蓬勃的野心。

秦国与其他东方的六国相比,在经济文化方面相对要落后一些。 秦国位于华夏大地西方一隅,这种局面使秦国统治者进入中原的愿望十分强烈,而且没有受到各种复杂思想的制约。 秦国在其西部没有强有力的挑战力量,使它不用像其他国家一样遭遇几面受敌的处境,“秦中自古帝王关”,依山靠河的优势,加上商鞅变法所带来的蒸蒸日上的气象,使秦国稳稳地屹立在华夏西部。

秦始皇

至秦始皇时代,秦在战国七雄中的霸主地位已经十分明显,它具有战胜其中任何一个国家的实力。 但这并不意味着秦始皇统一天下已成为手到擒来的事。 首先,六国在其各自的地盘都有着漫长的历史传统和稳固的根基。 其次,如果六国能够齐心协力共同对抗秦国的话,秦国也未必能占优势,而且,列国并立早已成为人们的思维惯性,若非有非凡胆略的帝王,绝难有勇气去改变它。 秦始皇即位之时,秦国最需要的已不是一个能够大规模提升综合国力的君主,而是一个有着非凡胆略去改写历史的帝王。

所幸的是,秦始皇的一系列手段和措施注定了这个历史角色非他莫属。 首先他解除了权臣吕不韦的权力,完全掌控了朝政,建立大一统国家的蓝图在他的心中就越来越清晰。然后李斯的一纸《谏逐客令》使秦始皇得到了一个志同道合的助手,在这对君臣的策划下,一场前所未有的历史巨变发生了。

从公元前230年到公元前221年的十年间,秦始皇的雄师踏遍中原大地,燕、赵、齐、楚、韩、魏六国在几乎没有招架之力的情况下,就永远地成为了历史。 它们留下的空间,在地图上变成同一种颜色,写上了一个巨大的“秦”字。

秦始皇的丰功伟绩还不限于此。 他先是派兵南下占取岭南,两广和海南岛第一次成为中央王朝的领土。 然后又派大将蒙恬进攻匈奴,夺取河套之地。

形式上用武力上统一全国,还不是真正意义上的大一统国家。 随后在李斯支持下实行的一系列改革,才真正奠定了长期统一的中国的基础。(www.xing528.com)

公元前221年,秦始皇还没有统一天下之前,就作出了一项最具有决策意义的改制决策:“废分封,设郡县。”全国被分为36郡,每郡又设若干县。 郡县的长官由中央直接任命,随时调换。 统一国家由此大大加强了,不过这也许是秦短命的原因之一。 自秦以后,分封制曾在不同时代以各种形势复活过,但郡县制(元以后还包括行省制)始终是地方权力组织形式的主流。 对分封制的衰落有着重要作用的另一位帝王是汉武帝。

从客观的历史角度讲,秦始皇还做了很多的具有历史性的贡献,为了之后世世代代的统一,如统一文字、法律、货币、度量衡等,大部分以原秦国实行的为标准,向被征服地区推广。 此外,还广泛修建通往各地的驿道。 这样,秦帝国在各个方面成为一个有机整体。

但是,秦始皇统一国家的本意是自私自利的,他的目的是让他及他的子孙后代永远统治这个国家。 他将“王”的称号改称皇帝,还向臣民灌输皇权神秘的思想。 他将全国的兵器集中起来销毁,铸造成十二个巨铜人(不过,此举对铁兵器取代铜兵器起了重要作用),而最有代表性的,是他“焚书坑儒”的愚民政策。

秦始皇在推行统一行动中,最难统一的是思想,为此,秦始皇发动了一场史无前例的运动。 公元前213年,秦始皇采纳李斯建议,规定民间不得私藏书籍,除了《秦史》和种树医药的书籍外,民间所藏书籍一律焚毁。 第二年,因为儒生有毁谤之言,又将其中犯禁者460 多人坑杀,此即“焚书坑儒”。 这对中国古籍保存和学术流传是一场浩劫,然而或许正因为这场浩劫,为其后许多新思想的产生腾出了空间。

秦始皇时代的一项最重大最有历史意义的举措就是修建了万里长城。 他将战国时代北方各国抵御匈奴入侵的长城连接起来,横贯中国农业区域的最北端。 这个浩大的工程,并没有阻止北方游牧民族的铁蹄蹂躏中原,但终究起了一定作用。 而秦始皇的另两大工程:阿房宫和骊山陵墓,得到的则只有骂名。

秦国自孝公以来一直推崇法家,秦始皇沿袭了这一传统,以严酷的刑罚作为治国的主要手段。 秦朝法律的严苛程度难以想象,也正是由此引爆了后来的大泽乡起义。 短短十几年时间,秦始皇一场场急骤的变革,一项项浩大的工程已经耗尽了这个时代的国力民力,也为他的王朝掘好了坟墓。他死后第二年,全国性农民起义爆发,仍有实力的六国贵族乘机起而响应,在全国的齐心协力中,秦王朝终于烟消云散。

骊山陵墓

虽然秦朝只存在了短短15 年,但秦始皇所建立的封建统治模式却一直被沿用了下来。 秦始皇是中国2000多年中央集权封建帝制的主要设计者,影响之深广,为任何其他帝王所难以相比。

在浩瀚的世界历史中,创建了一个庞大帝国的帝王霸主还有很多,但是和秦始皇相比还是相形见绌。 因为,无论是居鲁士、凯撒还是亚历山大大帝,他们建立的帝国早已不复存在了,而且即使在他们在位的时代,对帝国统一性的重组也远小于秦始皇。 而秦始皇创立的帝国,尽管历经变迁,却一直延续了下来。