一国政府应根据其本国经济发展要求和国家职能需要来确定其税负政策。而税负政策又主要是通过具体的税率政策、税收优惠政策、折旧政策等表现出来的。低税负政策一般表现为低税率、较多的税收优惠和加速折旧政策；重税负政策则要求高税率、较少的税收优惠和较低的折旧率政策；适度的税负政策介于两者之间。税负政策的选择和税收负担水平有着密切的关系，一般而言，重税负政策导致重的税收负担，轻税负政策产生轻的税收负担。但是，要判断一个国家税收负担水平的轻重和适度与否，主要是看税收负担对经济发展和人民生活水平的影响以及能否满足国家职能的需要。如果税收负担水平已经高到阻碍经济的发展，加重了人民生活的负担，那么这时的税收负担就属于高税收负担。如果税收负担低到了难以满足国家职能的正常发挥，从而对经济发展和人民生活水平的提高也产生不利影响时，这时的税收负担则属于低税收负担。而所谓的适度税收负担是指既能满足国家职能的正常发挥，又能促进经济稳定发展和人民生活水平不断提高的税收负担水平。当然，适度的税收负担水平并不是一个一成不变的宏观税负率，它必须结合经常变化的客观经济情况进行分析和研究，并适时适量地提高或降低宏观税负水平，使其始终处于一个动态的最佳值。
我国税负政策的选择，一方面要比较和借鉴不同经济发展阶段国家的税负政策，同时又要根据我国的具体国情来决定。从我国的现实情况看，在经济体制改革过程中，我国的税收收入占GDP的比率从1985年的22.77%下滑到1996年的9.7%，尽管从1997年开始税收比率有所回升，2014年提高到了18.8%，但仍处于发展中国家中的较低水平。这种税负水平已难以适应我国经济和社会发展以及政府提供公共产品的需要。显然，适度提高宏观税负水平，调整并规范税负结构，将继续成为我国近期税负政策的重要选择。(www.xing528.com)
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