陕西省蚕桑生产情况及趋势（1986-2015年）

历史上陕西蚕业养有桑蚕、柞蚕和蓖麻蚕，1986年后由于生产规模小、市场不完善、效益低等原因，柞蚕、蓖麻蚕生产在产业结构调整中逐步消失。1985年全省有桑园面积70.1万亩，年养蚕21.7万张，产茧1940吨。1986年，全省桑园面积48.9万亩（此前陕西桑园多为田坎、山坡零散栽植，面积统计欠科学，1986年起统一按600株桑折一亩统计），蚕茧总产5276吨。当时蚕茧为国家计划物资，由供销社统购统销。1987年始，受国际市场蚕茧需求旺盛影响，国内蚕茧经营企业出现抬价抢购蚕茧风潮，暴发了“蚕茧大战”。由于较高茧价刺激，农民养蚕积极性高涨，此后十年蚕桑产业发展较快，但潜伏积累了比较严重的危机，处于不健康状态。1995年全省桑园扩大到107万亩，蚕茧总产量1.56万吨。

1996年后，“蚕茧大战”恶性竞争的负面效应显现，茧丝绸行业市场疲软，销售不畅，效益下滑，经营企业利益受损，收购蚕茧减少，进一步导致茧价下跌、蚕桑生产退缩，蚕农受损。1999年全省桑园面积减少到80.7万亩，蚕茧总产1.47万吨。

1996年11月，国务院办公厅转发国家茧丝绸协调小组《关于茧丝绸经营管理体制改革的意见》，要求蚕桑主产省区市改革茧丝绸产业管理体制，组建贸工农一体化的省级茧丝绸集团公司，实行政企分开，收购企业实行资格认定制度，对稳定市场秩序发挥了重要作用，维护蚕农利益，稳定促进蚕桑生产。1998年后，陕西蚕桑生产迎来快速发展的十年。2007年全省桑园面积达到137.6万亩，全年养蚕78.11万张，产茧2.65万吨，创历史最高水平。

2006年4月，国家商务部印发《关于实施“东桑西移”工程的通知》，启动“东桑西移”工程。省政府决定从2006年开始连续3年，在陕南突破发展资金中每年切块1000万元，由省商务厅、财政厅安排项目，重点用于扶持陕南蚕桑基地建设，为全省蚕桑生产发展注入新动力。

2008年以后，国际金融危机致使对外贸依存度较高的茧丝绸产业受到重创，国内外市场需求不振，蚕农生产效益降低，蚕桑生产快速下滑。2012年全省养蚕量下降至30.78万张，产茧1.14万吨，桑园面积相对稳定在134万亩。

2009年省政府印发《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要（2008～2012年）》，将蚕桑列入“区域性特色产业发展工程”，决定继续实施“东桑西移”项目，省财政每年配套1000万～2000万元支持项目建设，2010年后转为茧丝绸行业发展专项资金。经过调整，到2015年蚕桑生产基本稳定。全省桑园面积120万亩，年养蚕量30.07万张，蚕茧总产量1.2万吨。(www.xing528.com)

1986～2015年全省蚕桑产业区域布局变化不大，基本稳定在安康、汉中地区的大部分县，商洛、宝鸡、延安、榆林市也有部分县发展。安康市为主产区，2015年蚕茧产量占全省的85％。石泉、汉滨、紫阳、平利、汉阴、旬阳、白河、岚皋、千阳县产茧都在1000吨以上，其中石泉县产茧3888吨，为全省第一。全省有蚕茧收烘企业567个，从业3000余人；有缫丝企业17家，年产生丝2300余吨。缫丝加工能力远大于蚕茧产量，需从省外调进蚕茧才能维持正常生产。

表5-3-5　陕西省1986～2015年蚕桑业生产情况表　单位：万亩、吨

续表

注：桑园面积含少部分绿化生态桑园。