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改革标准化体系,推动公益类标准过渡

时间:2023-08-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构,推动向政府职责范围内的公益类标准过渡,逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。在标准范围上,合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围,推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准;推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。

改革标准化体系,推动公益类标准过渡

经过近30年的工作,城镇给排水管道工程建设标准从无到有,目前已经覆盖了给排水管道的工程设计、施工验收、质量检验、运行维护和管理、检测修复的所有环节,基本满足了对城镇给排水管道工程建设和使用的需求。但是也存在一些问题应在今后工作中不断完善和解决。

(1)城镇给排水管道还包括一大批产品标准,仅仅涉及管材和管件的标准多达数百种之多,由于目前产品标准多头管理,不成体系,造成产品标准杂乱,严重影响对产品质量控制。特别是塑料管道产品质量问题较多,一个企业的一种工艺就制定一个标准,形成技术壁垒,影响产业技术进步。许多管道产品忽视质量控制在低成本、低价格层面竞争徘徊,与城市建设高品质发展的要求背道而驰,至今这些问题没有得到有效遏制。

(2)我国标准化工作面临改革任务,按照国务院深化标准化改革工作要求,城镇给排水管道标准体系和层级还需要不断完善和整合,要进一步确定强制性标准和推荐性标准的范围,提高标准质量,保持标准的先进性、实用性和可操作性。在标准体系上,进一步确定强制性标准的要求,将强制性国家标准严格限定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围之内。优化推荐性国家标准、行业标准、地方标准体系结构,推动向政府职责范围内的公益类标准过渡,逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模。在标准范围上,合理界定各层级、各领域推荐性标准的制定范围,推荐性国家标准重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准;推荐性行业标准重点制定本行业领域的重要产品、工程技术、服务和行业管理标准;推荐性地方标准可制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。(www.xing528.com)

(3)逐步培育发展团体标准。在完善国家、行业和地方标准制定内容和范围基础上,鼓励具备相应能力的社会组织协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的城镇给排水管道标准,供市场自愿选用,增加标准的有效供给。

(4)今后一段时间,城镇给排水管道应结合城市内涝防治、海绵城市建设、黑臭水体治理、雨污分流改造、污水处理提质增效、供水管网漏损控制、节约用水等城市水环境综合治理的中心工作进行梳理,组织制定和修订相关标准,以满足和保障工程建设的需求。

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