高校院系资助工作现状及实践探索：成都工业学院案例

院系是直接服务于学生学习和生活的基层组织，是高校教学重要组成部分。院系资助工作亦是直接对接和帮扶学生，是国家资助政策施行和落地的保证。全国各个高校依托国家相关政策，围绕当地政府具体要求，在资助工作模式和开展方式上不尽相同，施行效果参差不齐。究其原因，高校未能建立一套系统化、专业化、精准化的工作体系和方法。

（一）资助政策宣传不到位，精神思想引领缺失

我国高校宣传各项资助政策主要凭借新生入学手册、学校网站、各学院辅导员老师各班级同学介绍经济困难学生申请条件与步骤等方式。[1]宣传方式比较单一和浅显，没有深入学生群体。不少时候，院系为完成上报名额要求，不少评定对象是延续以前年度的人选，提交的评定材料同去年基本一致，忽视真正需求资助的学生。在疫情防控常态化时期，学生很长一段时间都在家/在校隔离学习，加上学生本身对于各种资助政策的辨认能力有限，甚至出现误读，导致想要申请资助的学生在申请过程中出现操作困难而与其失之交臂。现因新冠肺炎疫情的影响，高校资助政策受到宣传方式受限、宣传不及时等因素阻碍，导致家庭经济困难情况的学生难以及时申请资助。

国内高校普遍拥有相对完备的学生资助体系，目前主要的资助方式是经济方面的资助，能够缓解部分学生家庭经济困难的压力。但这也造成部分学生养成了“等靠要”的思想，且是否真正经济困难还有待考证。[1]所以，相对于经济资助而言，资助的精神思想引领要到位，培养学生自立自强的能力。若精准摸排和资助不到位，会使得真正家庭经济困难的学生在疫情等外部劣势环境的共同影响下，出现不同程度的心理健康问题，甚至出现危险的极端思想，严重影响学生成长成才。

（二）院系资助评定标准漏洞，评定材料审核不严谨(www.xing528.com)

资助评定对象和过程完全由院系把关。院系会制定根据本院专业设置特点和实际情况的受助对象评选标准与细则，采用分值制和排名来确定受助对象。这种做法体现了一定的公平性和严谨性。但评定标准和细则不置可否地带有主观色彩，未必完全将特殊和例外情况考虑进去，会造成认定对象不准确。如因疫情的影响，原本不在参评范围内的学生由于变故出现家庭经济困难不能支持完成学业，那院系之前的评定标准就不能满足精准资助的要求。

高校院系资助材料基本上由带班辅导员负责审核和认定。大多数辅导员没有经过系统化的资助工作培训，在解读资助政策和评定流程方面欠缺专业能力，同时要面对数量多、资料繁杂的评定材料，则显得力不从心。虽借助学生干部分担材料审核压力，但无法保证材料审核的严谨性。

（三）资助信息管理平台落后，资助效果追踪体系未建

部分高校在校级层面建立了一套资助工作网络信息平台，一定程度上实现系统化动态管理。但大多数的普通高校和院系层面对学生困难情况的掌握、申请材料的认定还是仅凭学生提交的一次性纸质版资助资料，并没有形成系统化的管理和信息更新。这就导致无法鉴定材料的真伪，无法追踪学生家庭或个人经济情况的动态。更为关键的是，没有资助效果追踪体系的加持，学生受助后他的基本生活是否得到保障和改善，下次的申请认定该学生还是否在参评范围内等新问题都无法解决，这就将直接影响到院系资助精准化落实情况。