汐留这一地名起源于江户时代初期，此前，汐留地区只是海边一片滩涂地。德川家康进入江户设立幕府后，自1603 年起，幕府命令诸藩大名协助修建江户城，在此处填海造地也是当时的工程内容。为了避免江户城外的护城河受到潮汐影响，在大海和护城河之间修建了调解水位的潮汐池，汐留由此得名。
进入明治时代后，政府接管了汐留地区德川直系大名的宅邸，并在此处建造了火车站。1872 年10 月14 日，日本第一条铁路—新桥至横滨的铁路正式开通，美国人理查德·布雷根茨（R. P. Bridgens）设计的新桥火车站也正式投入使用。该火车站采用了木屋架石材墙体的木石结构，是日本最早的西洋式建筑之一，在当时有很大影响。1873 年9 月，往返于新桥和横滨之间的日本第一列货运列车开通运行，新桥站成为当时东京最重要的交通枢纽（图3-25）。
1914 年，新桥火车站的客运交通功能被新建成的东京站所取代，原国铁山手线上的鸟森站被改名为新桥站，原新桥火车站则被改做货物专用车站，并更名为汐留站。战后初期，由于铁路货运发达，汐留站成为当时物流运输的重要据点，为战后日本经济复苏和增长发挥了重大作用。1959 年，从汐留站到大阪梅田站的日本第一列集装箱货运列车开通。自1964 年起，汐留站逐渐成为通往名古屋、大阪方向的货运列车的枢纽站（图3-26）。同时，由于毗邻被称为“东京厨房”的筑地水产市场，这里也是重要的物流中心。
2. 开发背景：失去货运枢纽功能后的转型
图3-24 汐留地区，此图范围约1.7 公里×1.6 公里
随着卡车运输的宅急便（日本快递业品牌）的兴起，铁路货运业务不敌公路货运的竞争，逐渐衰退。同时，由于铁路货运改为以集装箱列车为主，而汐留站面积有限，难以堆放大量集装箱。1986 年11 月，汐留站停用，其货运功能转移至位于品川区八潮的东京货运枢纽站，汐留站作为货运枢纽的历史结束了（图3-27）。
在其后的一段时间内，汐留站的31 公顷土地由国铁清算事业团持有。当时国铁的大量赤字亟待清算，而政府财政十分困难，要盘活铁路事业转变遗留下来土地解决赤字清算问题，亟需民营资本注入。与汐留站土地情况相似，相距不远的品川站东口开发项目（也是国铁遗留土地的大型开发）当时已经开始建设，第一期开发项目1998 年竣工，这是利用民营资本对国铁遗留土地进行开发建设的第一个成功案例，为汐留开发起到了示范作用。在此背景下，1995 年，由东京都政府主导，通过土地区划整理事业制度将土地由国铁清算事业团出售给民营企业，民营资本成为汐留地区整体开发的主力（图3-28）。(www.xing528.com)
图3-25 新桥火车站历史照片
图3-26 汐留站作为货运枢纽站时的历史照片
图3-27 汐留站停用后、开发前的地区鸟瞰
图3-28 开发后的汐留地区鸟瞰
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