1945年中国人民取得了抗日战争的伟大胜利，台湾同胞从此摆脱了长达半个世纪的日本殖民统治，回到祖国怀抱。台湾的光复，使台湾同胞们对安居乐业充满了希望。然而，国民党政府的腐败专制给台湾同胞带来了深重灾难，激起了台湾同胞的义愤和反抗。1947年2月爆发了席卷全岛、震惊中外的“二二八”起义。起义虽然失败了，但是，台湾同胞中的先进分子在革命实践中深切感受到反对国民党专制统治，谋求台湾人民的解放和幸福，必须建立一个政治团体，提出正确的政治主张，联合各种力量共同斗争。同年5月，领导台中“二二八”起义的谢雪红、杨克煌等撤离台湾到上海，与有志之士酝酿在香港成立政治团体。7月他们到香港开始筹备，邀请苏新（原台湾“人民导报”总编辑，“二二八”起义后，被通缉而撤到上海后又转到香港）于9月间成立了“新台湾出版社”。之后征得台湾岛内中共地下党的同意，并得到大陆台籍人士李伟光等同志的支持，于1947年11月12日正式成立了台湾民主自治同盟。成立时制定了《台湾民主自治同盟纲领》、《台湾民主自治同盟规程》、《台湾民主自治同盟筹委会时局口号》、《成立文告》等文件，并在12月1日香港《华商报》上正式公布。台盟的建立得到了中国共产党的热情帮助、支持和指导。
台湾革命是中国革命的一部分，台盟的基本政治主张是赞成和接受中国共产党提出的反帝国主义、反封建主义、反官僚资本主义，实行人民民主制度的新民主主义革命。因此台盟成立时的《政治纲领》第一条就规定“设立民主联合政府，建立民主、独立、富强、康乐的新中国”。同时，考虑到台湾同胞在“二二八”起义中提出的“民主自治”的强烈要求，并根据1946年1月各民主党派参加的旧“政治协商会议”所通过的《和平建国纲领》中“积极推行地方自治”的规定，在《台湾民主自治同盟规程》第三条规定“本同盟以实现台湾省之民主政治，及地方自治为宗旨”，组织命名为“台湾民主自治同盟”。台盟的领导机构在成立时没有公布，直到1948年7月2日才在香港公布了台盟总部成立的消息和总部负责人名单，他们是谢雪红、杨克煌、苏新。
1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》，是全国人民意志和利益的集中体现，是中国革命斗争经验的总结，也是中华人民共和国开国和建国的根本大法。《共同纲领》的序言规定“：凡参加人民政治协商会议的各单位、各级人民政府和全国人民均应共同遵守（该纲领）。”据此，同年10月台盟遵照各民主党派与中共的协议，宣布撤消原有的纲领，以《中国人民政治协商会议共同纲领》作为台盟纲领。(www.xing528.com)
1949年3月台盟总部迁到北平。10月建立台盟中央机构，以参加第一届政协大会的代表为总部理事成立了理事会，谢雪红为主席，杨克煌为秘书长，李伟光、王天强、田富达、林铿生为理事。考虑到台湾省隶属于当时的华东军政委员会管辖，为便于开展对台工作，同年11月总部决定在上海正式成立总部机关并开始办公。在北京另设驻京办事处，由林铿生任主任，郭昭烈任副主任。到建国前后又先后成立了台盟华北总支部（北京）、台盟华东总支部（上海）、台盟华南总支部筹委会和台盟旅大特别支部。1949年9月18日成立了天津市分支部，杨克煌参加了成立会，张秋海任主任委员，吴一民任副主任委员。后来由于他们先后离开天津，台盟天津市支部暂时停止了工作，到1953年台盟天津市分支部调整为天津小组继续开展活动。当时天津市有陈锦阶、叶炳照、陈传馨、黄连有、叶金木、纪蕴香、张午亭、杨信宗、杨成宗等10位台胞入盟。他们在华北总支部的领导下，按照盟的章程认真进行自我教育，积极参加各项政治活动，在本职岗位上勤奋工作，无私奉献，为社会主义革命和建设作出了应有的贡献。为台盟留下了宝贵的精神财富和优良传统，为天津台盟的正式成立和发展奠定了基础。台盟天津小组的活动在“文化大革命”期间被迫停止。
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