均衡可移动因素分布，关注非移动因素发展

影响因素的流动性在经济发展中发挥着重要的作用，经济发展过程是一个不断投入不断积累的过程，经济活动中伴随着生产阶段、生产活动的不断变迁和演变。可移动因素和非移动因素的作用是相辅相成的，非移动因素的发展可以吸引可移动因素的流动，可移动因素的流动又会影响非移动因素作用的变化，^[8]从是否可移动的角度对区域经济的差异进行分析，得到了两种影响因素对区域差异的不同作用机理。

可移动因素对省际和五区域间不平衡性的影响相对非移动因素更高，尤其是传统的资本和就业人口的影响更显著，其中资本因素对省际不平衡性仍然发挥着积极的促进作用。实物资本积累和劳动力的流动是经济增长最重要的来源。从2000年开始，中央相继推出“西部大开发”“中部崛起”“振兴东北老工业基地”等政策，对中西部地区增加投资的强度，资本的投资方向也引导了劳动力的集聚。从资本积累来看，东部地区已经超过其他四个地区。因此，为了促进区域经济平衡发展和减少区域间的不平衡，我国应该增加对中部地区、西南地区、西北地区和东北地区的投资。同时，对于各区域而言，资本的积累不仅要依靠政府，还要吸引其他类型的投资。例如，民间资本和外资，吸引两种资本的投入也是一条提高资本积累性的有效途径。

劳动力因素抑制了五区域间不平衡性的发展，因此笔者认为对于劳动因素而言，单纯提高劳动者数量还不足以改变区域间的不平衡性，还要提高劳动者的素质，这同样需要结合各区域的实际情况，通过相关措施解决不同地区劳动力配置的不合理。从五区域间不平衡性的分析可以看出，劳动力对于不平衡性的影响随着不平衡性的增强而不断减小，也就是劳动力投入量对于差异较小的区域影响较大，这部分区域可以通过改变劳动力分配扩大区域间的差异，而对区域经济差异较大的地区，比如东部地区和西北部地区，单纯靠劳动力的迁移和配置不会从根本上改变区域间不平衡的现象，需要通过调节各区域之间劳动力的分布来合理配置资源，从而缩小各区域的经济差异。(www.xing528.com)

产业结构对于区域经济的发展和五区域间不平衡性都产生了显著的影响，而且不平衡性差距越大的区域，产业结构的作用越显著。产业结构的合理与否直接决定了区域经济的兴衰，要解决区域产业结构失衡的问题，就必须调整产业结构。结合我国各区域产业结构的现状，笔者认为对产业结构进行调整应该考虑以下几点：选择合理主导产业，构建产业链条以驱动区域的经济发展。对于产业结构起到抑制作用的地区来说，在主导产业选择上应拓宽思路，摒弃原有不合理的产业配置，根据市场需求，结合本区域的实际情况，采用对本地区原有的产业进行升级或者选择新的产业进行培养，规划合理的区域产业分工。东部地区经济发展水平相对较高，其经济发展的导向应为绿色创新型产业，对于资源开发型和劳动密集型产业可以考虑在其余地区酌情批准，使东部地区相关产业向其他地区转移，从而带动资本投入，促进相关区域经济的发展。加强区域间的产业合作是建立良性循环产业环境的重要保证。目前，我国区域产业合作碎片化比较严重，企业之间的有效交流与合作机制还没有建立起来。先进的科技创新在东部地区发展更新迅速，而其他区域则相对滞后，因此中西部地区和东北地区应该和东部地区加强在科技和创新方面的合作，从而弥补对技术的需求，提高技术性产业的发展。