我国基础教育改革：班主任发展的聚焦

1.有关班主任制的国家政策的逐步完善

1952年颁布的《小学暂行规程（草案）》与《中学暂行规程（草案）》明确规定中小学要实行班主任制度。《小学暂行规程（草案）》规定：“小学各班采取教师责任制，各班设班主任一人，并酌设科任教师。”《中学暂行规程（草案）》亦规定：“中学每班设班主任一人，由校长就各班教员中选聘。”从那时到现在，班主任制已经推行了半个多世纪。班主任制对我国基础教育的发展，发挥了重要的作用。但是，在班主任制度的运行中也存在很多的问题。一个突出的问题是班主任的培养。长期以来，似乎有一种不言自明的推定：凡是老师都能做班主任。因此班主任基本处于自然生长的状态，无论是职前还是职后都缺乏对班主任的专业系统培训。但是，但凡有过班主任工作经历的老师都会有一种深刻的体验，就是学科教师和班主任不是同一个知识体系，教学优秀的学科教师不一定会当班主任，但优秀的班主任一定是优秀的学科教师。班主任工作的复杂性和艰巨性远超学科教师。

2006年8月，教育部下发《关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知》，附件中的《全国中小学班主任培训计划》规定：“从2006年12月起，建立中小学班主任岗位培训制度。今后凡担任中小学班主任的教师，在上岗前或上岗后半年时间内均需接受不少于30学时的专题培训。”这一培训计划的实施，体现了国家层面对班主任培养的重视，也反映出国家层面已经意识到对班主任的培养刻不容缓。但是针对职后的教师在即将担任或刚刚担任班主任时对其实施的救急速成式的培训，只是帮助新手班主任初步了解班主任工作的基本概况，距离专业化的班主任培训还有相当的距离。即使参加了这样的培训，许多新入职的教师在进入教育现场后，既要应对教学任务又要面对班主任工作，常常感到力不从心，捉襟见肘。教师们普遍反映，即使参加过岗前培训，但是要真正适应并能应对班级教育和管理，仍需3～5年的学习和历练。(www.xing528.com)

2.基础教育实践渴求专业、成熟的班主任

当前我国社会正处于转型时期，人们生活方式的改变，价值观多元、人际关系复杂化，技术迭代所引发的各种乱象在教育的场域中也有所表现。首先，家庭环境的差异化存在造成儿童较之十年、二十年前更加复杂，成长于信息时代的儿童较之以往的儿童“知道得更多，问题也更多”。一位一年级的班主任惊呼：“刚刚入学的儿童就已经不是一张白纸，每个孩子都已经带有深刻的家庭烙印，并用质疑的眼光打量着你。”面对有经历的甚至是“挑剔”的儿童，班主任的教育权威面临挑战。其次，现代的家长对班主任的期待和素质要求更高。不同层次的家长对班主任有不同的教育期待。如果班主任在教育实践中表现出专业性的职业素养，他们就更容易获得家长的信任和配合，反之，则可能招致家长的不满甚至投诉。最后，从学校方面看，校长希望新教师不仅能上好课，更能带好班，能理性而成熟地解决班级和儿童中出现的问题。学校希望新教师能有班级管理和人际沟通能力，能够建立良好的教育教学秩序，让教育活动能够顺利开展。但是，高等师范教育由于课程的设置问题并不能培养出具有专业临床教育能力的班主任，所培养的教师并不能满足教育实践的需要。