西部产业结构与就业结构协调状况：研究成果

一、西部产业结构与就业结构协调状况

1．西部产业结构与就业结构的静态分析

2005年西部地区三次产业比重为：17．69：42．79：39．52，就业比重为：54．42：15．12：30．46。产值结构为“二、三、一”型，就业结构呈“一、三、二”型。第一产业产值最低，但吸纳劳动力最多，第二产业产值最高而吸纳劳动力最少。这表明西部是传统农业与现代工业并存的二元经济结构，且第三产业提供的就业总量偏低。根据经济理论的划分，就业人口在三次产业的结构水平上，可分为三种类型。第一是传统型，第一、二、三产业就业人口比重分别为50%以上、25%左右、25%以下；第二是发展型，第一、二、三产业就业人口比重分别为16%～49%、26%～40%左右、26%～49%左右；第三是现代型，第一、二、三产业就业人口比重分别为15以下、35%左右、50%以上。可见，西部地区劳动力就业结构基本属于传统型。

2．西部产业结构与就业结构的动态分析

（1）西部产业结构与就业结构的演变

1997年以来，西部地区（见表4－1，采用重庆直辖以后12省区数据）第一产业GDP结构比重急剧下降，由1997年的26．66%降至2005年的17．69%，降幅近9个百分点，1997～2005年一直低于第二产业和第三产业；第二产业GDP结构比重徘徊在41%～42%，2005年与1997年相比，升幅只有1．63个百分点；第三产业GDP结构比重上升比较明显，由1997年的32．27%升至2005年的39．52%，升幅约7个百分点。从就业结构看，1997年以来，西部第一产业劳动力就业比重呈下降趋势，由1997年的62．57%降至2005年的54．42%，降幅约8个百分点，但就业比重一直远远高于第二产业和第三产业；第二产业就业比重稳中有所上升，由1997年的14．78%升至2005年的15．12%，升幅只有0．3个百分点；第三产业就业比重上升比较明显，由1997年的22．68%升至2005年的30．46%，升幅接近8个百分点。可见，1997年至2005年，西部地区产业结构与就业结构变化比较一致。结合我国产业发展历程，西部地区产业结构与就业结构的演变大致如此：第一产业劳动力比重与同期第三产业GDP结构比重的下降趋势相似，下降都接近10个百分点；随着西部地区第二、第三产业发展加快，第一产业排挤出来的农村富余劳动力，有小部分被第二产业吸收，由于国有企业改制，第二产业排挤出来的富余劳动力也有小部分进入第三产业，但流入第二产业的劳动力比流出多，总体表现为第二产业劳动力比重增速缓慢。第三产业劳动力比重与同期第三产业GDP结构比重的上升趋势也极相似，但上升的幅度不及第一产业下降的幅度。西部地区产业结构和就业结构的变化趋势可以从图4－1和图4－2中更加直观地看出来。

表4－1　西部地区产业结构与就业结构变化

注：本节数据均来自《中国统计年鉴》和西部省区（市）统计年鉴。

图4－1　西部地区三次产业在GDP中比重变化

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图4－2　西部地区三次产业劳动力比重的变化

（2）西部就业结构与产业结构的不对称分析

西部地区的产业结构整体上向着良好的方向发展，既第一产业产值比重缓慢下降，第二产业产值比重稳中略有上升，第三产业产值比重持续上升。与此同时，西部地区的就业结构明显滞后于产业结构的变动，特别是第一产业的就业结构严重滞后。为了分析西部地区就业结构滞后于产业结构的程度，本文引入了结构偏离度的指标。结构偏离度反映的是劳动力结构与产业结构之间的一种不对称状态，结构偏离度＝（GDP的产业构成百分比/就业的产业构成百分比）－1，由定义可看出，结构偏离度的绝对值越小，产业结构与就业结构发展越平衡，结构偏离度为正，表明三次产业中产业产值份额大于就业份额，反之亦然。当结构偏离度为零时，两者结构处于均衡状态。

根据结构偏离度的计算方法，计算出西部地区1997～2005年这9年间每年三次产业的结构偏离度（见表4－2）。从第一产业来看，1997年以来西部第一产业结构偏离度的绝对值由0．57上升到2005年的0．67，上升幅度虽然不高，但2004年有一次降落，最大值与最小值的差额为0．1个百分点。由于耕地的减少，农业收入增长缓慢，大量农民离开了土地，开始向第二产业和第三产业转移。如果将第一产业的剩余劳动力全部解放出来，那么，未来西部地区的就业压力无疑是巨大的。

表4－2　西部地区三次产业的结构偏离度

从第二产业看，1997年以来西部第二产业的结构偏离度呈现波浪变动的趋势，结构偏离度由1997年的1．78上升到2000年的2．18，2001年第二产业的结构偏离度下降至2．14，2002年上升到最高2．27，2003年又下降至2．02，2004年上升到2．06，2005年又下降至1．83的水平。由此可见，1998年至2004年西部工业企业整体上绩效不佳，直接造成第二产业就业人数占总就业人数的比重难以提高。期间，主要由于国有企业减员增效政策、劳动密集程度逐步降低，产业扩张的同时就业吸纳能力却有所萎缩，第二产业面临严峻的失业问题，使得从第一产业分离出来的劳动力很难进入第二产业。从第三产业看，1997年到2005年，西部地区第三产业结构偏离度经历了由1997年到1999年的上升阶段和2002年到2005年的下降阶段，2000年和2001年出现一些波动。到2005年末西部地区第三产业的结构偏离度为0．30，有趋于合理的迹象。第三产业就业人数的比重逐年上升，这主要是因为第三产业劳动力进入壁垒较低，技术含量较低，对从业人员的素质要求不高，而且第三产业相对于第二产业拥有更加灵活的用人机制。

（3）西部地区产出结构与就业结构的相关性

通过SPSS对表4－1的数据进行相关分析，可得出西部地区第一产业的产出结构（X₁）与就业结构（Y₁）的相关系数R＝0．904，不相关假设成立的概率为0．001，因此第一产业的产出与就业线性相关性明显。回归分析方程为：Y₁＝38．690＋0．967^﹡X₁，常数项和X1的显著性水平分别为0．000和0．001，说明X₁和Y₁之间有十分显著的线性关系，即回归方程显著。西部地区的第一产业产出每降低1%，就业就相应的减少0．97%，三次产业中农业产值比重下降的越快，农业就业人口的转移与流失就越快。

同样方法的分析显示，第二产业的产出结构（X₂）与就业结构（Y₂）的不存在相关性，这表明西部第二产业产出与就业不是线性关系。这也反映了第二产业吸纳劳动力的能力有限。第三产业产出结构（X₃）与就业结构（Y₃）的相关系数为0．746，不相关假设成立的概率为0．021，表明第三产业产出与就业之间有比较显著的线性相关关系，线性回归方程为：Y₃＝－1．062＋0．748^﹡X₃，X₃的显著性水平0．021，说明X₃，Y₃之间回归方程比较显著。该方程表明：西部地区的第三产业产出每增加1%，就业将相应增加0．75个百分点，说明第三产业吸收劳动力的能力较强。