江苏小微企业发展研究：行业分布与结构调整

第六章　江苏小微企业的行业分布与结构调整

党的十八大报告提出，要“支持小微企业特别是科技型小微企业发展”。我国小微企业起步较晚，发展经验不足，加之经营管理滞后，组织结构简单且抗风险能力薄弱，同时囿于市场缺陷的天然存在和国内外环境的复杂多变，以至于国内众多小微企业在发展过程中面临诸多困境，如税费负担过重、技术装备水平低、融资困难等，增加了小微企业发展过程中的不可预期性，并制约着小微企业各项积极效应的充分释放。2012年12月10日，国务院发展研究中心发布了涉及我国东中西部7省、18市、118家小微企业的调查报告——《中国小微企业生存报告（2012）》。调查结果显示，小微企业在国内外经济形势严峻的2012年，面临着共同的难题：成本上升、用工难、融资不易且贵、市场竞争激烈、政策玻璃门等。目前，众多的小微企业处于微利或亏损状态，而处于盈利状态的小微企业基本为拥有独家产品或者产品技术含量较高。报告指出，2012年，小微企业的日子的确不好过。目前小微企业面临着增长速度下滑以及经济效益恶化的困境，这是由于欧美经济还没有完全走出低谷，亚洲的经济受外部环境拖累，增长有所放缓，中国经济增长也同时放缓。加上目前“三高两难”的市场局面（生产成本高、劳动力成本高、税负高和融资难、扶持政策落实难）越来越严重，大量的小微企业在瑟瑟的经济寒风中艰难度日。这是一个长期的进程，也是企业面临最重要的中国经济转型的前提。

小微企业是新经济时代最具活力的商业单位。2011年我国注册登记的小微企业共计1 158万家，占注册企业数的9成。我国西部10省市的小微企业超过160万户，占全国企业实有总户数的16.16%；中部9省市的小微企业超过220万户，占全国企业总户数的22.24%；东部12省市的小微企业超过600万户，占全国企业总户数的61.6%。从地域上看，我国小微企业主要分布在长三角地区、珠三角地区和福建等5个省市。从产值和利税看，小微企业工业总产值占全国的60%，实现全国企业利税的40%。它们提供了85%的城乡就业岗位，最终产品和服务占国内生产总值的60%，上缴税收占全国企业的54.3%。我国小微企业（含个体工商户）吸纳的就业人数超过2亿，因此中国小微企业的发展是解决就业和创建和谐社会的重要保障。(www.xing528.com)

2012年2月1日，国务院常务会议专门研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展，并明确指出，小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。据统计，专利创新占全国总数的70%，进出口总额占全国总量的80%，全国新增就业岗位90%以上都是由小微企业创造的。近十年来，中国经济的持续增长在很大程度上依赖于小微企业的崛起。小微企业的健康和持续发展，在扩大就业、推动创新、繁荣经济等方面的作用越来越重要。因此，小微企业的作用力不容忽视，更值得我们对其生存和发展进行探讨。