州立大学因地方经济与社会发展需要产生并发展

一、州立大学因地方经济与社会发展需要产生并发展

美国第一批州立大学是在独立战争之后建立的。佐治亚大学创建于1785年，北卡罗来纳州立大学(以下简称北卡州立大学)开办于1795年。1789年颁布的《西北法令》为公立院校赠拨用地，俄亥俄州的两所州立大学俄亥俄州立大学与迈阿密大学随即应运而生。此后，在19世纪前半叶，又出现了在密歇根、明尼苏达和威斯康星等州建立的一批州立大学，但是美国的大多数公立研究大学都是在19世纪后半叶通过的《莫里尔赠地法案》实施后创办的。为了各州的发展，这项法案为每一州都赠拨了土地，用于建立一所学院，开设农业、机械技术、古典文化与理科的课程。这类利用政府赠地创办的院校是为全体公民服务的。它们的任务是注重发现和应用新知识。19世纪后期通过的《哈奇法案》规定政府要提供资金鼓励学校开办农业实验站，旨在“获得农业方面有用的实际知识，在美国人民中进行推广”。

美国现在共有100多所有博士授予权的公立院校。随着州立学院与州立大学研究生教育的发展，这个数字还会继续增长。在这一百多所院校中，有略多于半数的学校被卡耐基基金会归类为研究大学，如上述那些19世纪建立的院校。研究大学必须具备以下这些条件:有涵括了各学科的学士学位专业;从硕士到博士层次的研究生教育具有相当大的规模;每年至少授予50个博士学位;高度重视研究工作;获得相当大数量的联邦对学校的研究、开发与服务项目的资助。这类大学对美国高等院校的发展发挥了决定性的影响，并将对美国各类高校的发展持续发挥深刻的影响。(www.xing528.com)

随着地方经济和社会的发展，各地又不断地建立新的州立大学或学院或州立大学的分校，它的规模越来越大，影响也越来越大。今天，在十分发达的高等教育体系中，州立大学在美国享有很高声誉。由于美国是联邦制国家，它的联邦政府教育部只在宏观上对高等教育作一些原则性的指导;受其直接领导的高等院校只有几所，绝大部分院校的直接资助来自州财政。除了私立大学之外，绝大部分公立学校都属于州立学校。按学校的重点任务和培养学生的类型划分，美国高校大体又可分为:研究型大学、博士授予权大学、综合性大学和学院、文理科院校、社区学院等。美国州立大学和四年制学院近500所，其中除有限的几十所大学，如上述北卡州立大学等以及加利福尼亚大学的伯克利等9所分校外，绝大多数属于上面所说的第3和第4类学校。

所有州立院校都有三重任务:教学、研究与服务。但公立研究大学的研究与服务任务，与州立学院和州立大学相比，历史更长，组织更加庞大，社会影响也更加广泛。最重要的一点不同也许是，公立研究大学中的所有这三项任务，因受益于完善的公共政策支持，都能获得政府的直接资助与预算拨款。那些没有博士授予权的学校，学校的服务功能就越来越重要。如为在职人员开办继续教育。教学的继续教育项目包括为学校、医院或社会服务机构的专业人员举办短期在职培训，以及介绍有关的研究新成果及法律新规定的延伸课程。州立院校也为本地区提供文化服务、开展体育比赛等，如宾州州立大学校橄榄球队的比赛成为该市的一大盛事。州立大学的管理一般都比较严格，校风严肃。