利比亚商务环境：石油领域外，需注册代理从事大宗商品进口

第十一篇　利比亚商务环境

利比亚位于北非中部，面积177万平方公里，其中90%为沙漠地区。利比亚拥有丰富的石油、天然气、铁、钾盐、锰、磷酸盐、铜、锡、硅石、石灰石、高岭土等矿产资源。利比亚原油探明储量404亿桶，估计总储量达1 000亿桶;天然气总储量达1.31万立方米;铁矿石储量20—30亿吨;石灰石储量1 840万吨;高岭土储量2 004万吨。

利比亚是石油生产国，国内除了石油和石化业及部分农牧业外，其他工业品、日用品及80%的食品基本上都依赖进口，主要出口商品为石油、天然气和石化产品，占95%以上，其他工农牧业产品出口总量不足5%。进口商品中机械设备和交通工具所占比重最大，其次分别为各类工业制成品、粮食及活畜、原材料等。利比亚主要进口贸易伙伴是欧盟、中国、意大利、韩国、美国等国家，约占其进口总额的55%以上;主要出口贸易伙伴是意大利、法国、德国、美国、西班牙等国家，约占其出口总额的74%。

利比亚是单一石油经济国家，严重依赖石油的生产和出口。据统计，石油行业在利比亚GDP所占的权重目前为52.7%，占其出口总额的95%，利比亚国家财政收入80%来自石油出口。

利比亚贸易政策限制因素多，主要表现在下述几方面:

1.利比亚不允许外商在境内设立商业性质的公司和代表处，也不允许雇佣外籍劳工从事商业活动。

2.贸易代理制时紧时松，限制了市场自由竞争。利比亚贸易代理制规定，大宗商品进口必须由利比亚注册代理从事。

3.单证认证繁琐。利比亚海关要求，出口到利比亚的商品，原产地证和商业发票需到当地的利比亚使馆认证，同时要求将有关单证译成阿拉伯文，而且单证认证时间较长。

4.商品检验标准高。利比亚的商品检验标准多是照搬欧洲标准，对食品和药品检验控制较严，已有多起中国食品因含人工色素被拒通关。(www.xing528.com)

5.支付风险较高。近两年来，已发生多起利商以T/T方式支付中方货款，余款不能按合同收回的案例。

6.进口费用增加幅度较大。2009年，利比亚海关将商品进口服务费从4.25%增加到10%，增加了进口商品成本。

近年来，利比亚为快速发展国内经济，实现经济多元化，开始实行对外开放，鼓励外商来利投资。目前利比亚投资政策体现在1955年第25号《石油法》及其修正案、1997年第5号《促进外国资本投资法》和2000年第9号《自由贸易区法》三部法律之中。

1.1997　年，利比亚出台了第5号法律《鼓励外国资本投资法》，该法律就外资项目立项的条件、对外资项目的豁免、外国投资的保护和保障等做出了规定。此后，又对该法律进行了多次调整，使其更适合利比亚国情;

2.建立经济自由区。2004年，建立了米苏腊塔经济自由区，制定税收优惠政策，与外商合资建立各种工业企业。

3.组建专门机构负责外商投资。利比亚外国投资局(LFIB)是专门负责招商引资和对外投资工作的部门。

目前，由于利比亚具有石油资源优势，外商投资主要领域是石油领域。2005年以来，利比亚国家石油公司共进行了四轮油气区块招标，吸引了BP、EXXON、SHELL等石油行业国际知名公司来利比亚投资。在非石油领域投资规模不大，2007年外商直接投资仅3.59亿美元。投资行业主要包括服务业(42%)、旅游业(25%)和房地产业(22%)，主要外资来源国为英国、美国、马耳他、阿联酋和科威特。2009年金融危机发生后，利比亚加大了基础设施领域对外招商力度。

利比亚石油的勘探开发实行“勘察许可证”和“特许权协议”制度，利比亚国家石油公司行使原石油部的职能，是石油勘探开发的主管部门，负责对外谈判、签约、监管开发商从事石油勘探开发工作以及征收各类税费、原油收购和出口等工作。法律规定，特许权协议有效期50年，并可以展期，但前后两次期限总和不得超过60年。