图书馆战略管理：参与与实施

（一）不同层次图书馆所进行的战略管理

1．国家图书馆事业战略

国家图书馆事业战略是整个图书馆事业发展的战略总纲，它是在分析我国整体图书馆事业发展环境的基础上制定的，目的在于准确把握图书馆事业发展的方向，制定图书馆事业战略总目标和战略措施，作为各地区图书馆和单位图书馆发展的方向，从而充分发挥图书馆事业在社会、文化、政治、经济中的战略作用。

2．省、市地区图书馆战略

在国家图书馆事业战略指导下，各省、市地区图书馆应在结合各地区政治、经济、社会、文化发展状况基础上制订各地区的图书馆战略计划，提出地区图书馆建设发展的总体战略目标，确定其战略重点、战略阶段和主要战略措施，贯彻国家图书馆事业战略，并为当地社会发展服务。

3．单位图书馆战略

包括各学校、医院、事业单位、军队等图书馆，这些图书馆应根据本单位性质、用户类型等多方面因素来确定图书馆的战略，目的在于发挥各个具体图书馆的功能，满足用户需求，实现图书馆的社会价值。

4．图书馆职能层战略

图书馆职能层战略是为贯彻、实施和支持单位图书馆战略而在图书馆的职能部门制定的战略，目的在于提高各种资源的有效配置，保证单位图书馆战略的实现。它由一系列具体的方案和计划构成，时间跨度短，具有行动导向性。图书馆职能层战略需要基层管理人员和员工积极参与制定。图书馆职能层战略包括：信息资源建设战略、人力资源战略、信息服务战略、资金战略、管理战略等。

（二）图书馆战略管理过程(www.xing528.com)

1．战略形成

笔者认为，图书馆的战略形成主要是指图书馆管理者不仅要有战略意图并具有把战略意图付诸实施的理念。这是图书馆战略管理的根本，如果没有战略意图，以下几个方面就无从谈起。

2.战略选择

图书馆战略选择包括战略方案的制订、战略方案的评估及战略方案的选择。图书馆要根据集体智慧选择出最佳的战略，必须是以用户为中心的战略，充分考察未来的用户群及用户的未来需求和潜在需求，也是可持续发展的战略，涉及图书馆信息资源、人力资源及物质资源的可持续发展。

3．战略实施

战略实施就是指将制定的战略付诸行动的一系列具体活动。这一阶段，一方面要加强图书馆管理者的领导与指挥，另一方面还要注意各部门实施状况，还要重视图书馆员工的培训与指导，使其具备执行战略方案的能力。另外，还需时刻关注外界因素对图书馆产生的影响。

4．战略评价

战略评价是战略管理的最后阶段。由于内外部因素处于不断变化之中，所有战略都将面临不断调整与修改，所以图书馆领导需要及时地了解战略实施阶段，而战略评价便是获得这一信息的主要方法。战略评价活动包括：重新审视外部与内部因素；度量业绩，采取纠正措施。