如何打造世界级湾区：让世界级问题成为工作的动力

现在关于大湾区的讨论很多，一些初步研究有较强的启发作用。粤港澳大湾区是一块非常有希望、有前景的地方，而且它的“密度”在中国领先——0.6％的土地上创造了中国13％的GDP。这里的单位土地的GDP产出最高，比京津冀、长三角两个城市群都要高。虽然密度高意味着经济互动活跃，但“密度”高并不等于“浓度”够，这可能是大湾区未来建设的一个重点。

与那些已经成为世界级湾区的地方相比，汇聚到粤港澳大湾区的创新要素的质量还有待提高。更重要的是，创新元素之间要有更密切的互动，要增加粤港澳大湾区的大学、公司、国家实验室、金融力量、法律服务以及民用和国防需求之间的积极互动。

为了增加“浓度”，可以从以下几个方面着手：

第一，要有吸引人们为之工作的世界级问题。

中国很多大公司（包括腾讯）都在硅谷设有实验室，很多人才也是从硅谷引进来。那么，为什么还要再造一个中国的大湾区？把硅谷的创新应用到中国不就行了吗？要回答这个问题先要弄明白一点，那就是我们对于这个世界的认识还非常有限，现有的前沿科技也还不足以支撑中国社会方方面面的发展。

一个问题是：工业革命以来，发达国家的10多亿人口过上了现代化的生活，然而如何让全人类都过上这样的生活，是一个值得探讨的问题。人类使用电的历史已经有200多年了，然而现在全世界仍有12亿～15亿的人口用不上电。如今没有哪种创新能离开电而独立存在，没有电就意味着和所有创新无缘。

还有一个问题更具挑战性：如果几十亿人口都过上现代化的生活，在现有技术条件下，资源和环境能不能承受？中国这30年的发展，在第一个问题上交了一张比较令人满意的答卷。中国无电人口比其他发展中国家少，而且越来越多的人快速与互联网结缘，让全世界瞩目。北京大学有一个扶贫点位于云南弥渡县的山区，那里贫穷、落后，脱贫压力大，但那里却通了电，而且多数村民都用上了手机，还有微信。中国的经验增加了让世界上的大多数人口过上现代化生活的信心。

但是，后一个问题仍然是很严峻的挑战：中国十几亿人开始过上现代化生活的时候，环境恶化程度可能相当惊人，资源压力巨大。这就是一个世界级问题。我们需要更好的科技创新和社会变革才能解决这个世界级难题。因为存在世界级难题，才需要打造新的世界级湾区，汇聚更了不起的力量，通过紧密互动来解决这些问题。

过去我们说，如果全世界都过上欧洲人的生活，那么至少需要三个地球；如果全世界都过上美国人的生活，至少需要五个地球。这说明，即使现有的技术如此先进，也不足以解决世界级问题，还需要我们不断探索。中国作为一个曾经普遍贫困的国家，“让更多人口享受现代化生活”的愿望可能比很多发达国家都强烈，所以应该承担这样的使命。这对于打造世界级湾区至关重要。

第二，打造世界级湾区，告别追赶思维。

深圳之所以一枝独秀是因为它不是追赶思维的产物，而是突围思维的产物，当时国家经济发展遇到瓶颈，只有奋力一搏，才有希望。深圳的发展不是按照制订好的计划进行的，而是独辟蹊径，让解决问题的办法、人才主动冒出来。香港会从当年的一个小岛发展成世界金融贸易中心，也不是计划经济的产物，它的异军突起也出乎所有人的意料。所以，这两个地方成为今天世人瞩目的城市，是敢于探索和闯的结果。(www.xing528.com)

要打造世界级湾区，探索和闯比什么都重要。做事情固然要有计划，但很多事情是不按计划发生的，也会超出计划。追赶思维是指，为了追赶别人定下目标，以期迎头赶上。但是，如果永远只有追赶思维，就不可能领先，因为你会对“前方”的路一无所知。

中国目前已经到了跟跑、并跑和领跑并存的阶段，作为粤港澳大湾区，我们应该更多地考虑怎么从并跑向领跑发展，从更高的着眼点出发来讨论体制问题。与中国的其他地方相比，这两个地方都有体制上的优势。如果你从东北到西北，再到深圳，你就会感觉到尽管这些地方同属中国，但存在某些不同，尤其是人们的想法和行为。

但是，这并不意味着我们对打造一个世界级湾区已经完全做好了准备。很多地方都需要改进，比如资源配置、体制成本等。在打造世界级湾区的同时，必须坚定不移地深化改革。最后需要特别强调的一点是，等所有要素齐备以后应该增加浓度和互动。

从这个角度看，香港金融、深圳创新、东莞制造之间的互动虽已开始，但还不够深入。成功的企业都是互动的结果，没有一个企业的成功是孤立的，所以，只有集合大湾区的所有长处，才能获得成功。腾讯公司创办于深圳大学附近，在香港上市，微信创立于广州，这些都并不局限于某个狭小的行政区划之中。

大疆创新董事长李泽湘教授曾在香港科技大学任教，他的学生到深圳做毕业项目，并做成了一家世界级的公司。但这还远远不够，今后我们应该多鼓励这样的互动。

我们可以借用大湾区所有人都听得懂的一个比喻——创新就是煲一锅汤——来讨论这个问题。煲汤先要有优质食材，这些材料要从全世界找。正如在旧金山湾区工作的人不一定是旧金山地区的人一样，在粤港澳大湾区工作的人也可能来自世界各地。而且，这里的大学招生一定要面向全世界，科研机构引进的人才也要面向全世界。有了好食材还不够，把它们放在一起也不够，还要长时间地用文火慢慢煲。“煲”这个字很关键，要用文火持续加热，让锅里的所有优质食材有充分的时间彼此作用、互动和融合，直到融为一体。

创新是时代的要求，也是时代的机遇，中国需要在粤港澳大湾区煲一锅创新驱动增长的浓汤，以此来完成中国经济发展下一阶段的转型与升级。这是粤港澳大湾区的使命。

周其仁

北京大学国家发展研究院朗润资深讲席教授