【摘要】：图2-1马斯洛需求层次理论本书对这一理论的边际贡献在于，根据需求的覆盖范围和缺失危害程度，对需求进行分区，其中：全覆盖和缺失危害大的，如农村饮水覆盖全体居民、缺失会致命，就划入A 区优先保障供给，而如农村交通只覆盖有车族、缺失不会致命，则划入其他区域进行保障，为确定农村饮水在农村公共产品供给中的优先地位提供理论基础。
美国著名社会心理学家亚伯拉罕·马斯洛（Abraham H.Maslow）提出了著名的需求层次理论（Maslow’s Hierarchy of Needs）（见图2-1），认为人类具有一些先天需求，越是低级的需求就越基本，越与动物相似；越是高级的需求就越为人类所特有。这些需求都按先后顺序出现，当一个人满足了较低的需要后才能出现较高的需要，即出现层次需要。在他看来，呼吸、水、食物、睡眠等属于第一层次生理上的需求，如果这些需要（除性以外）任何一项得不到满足，个人的生理机能就无法正常运转，人类的生命就会因此受到威胁。从这个意义上讲，生理需要是最强烈的不可避免的最底层需要，是推动人们行动的首要动力，只有这些最基本的需要得到满足以维持生存所需后，其他的需要才能成为新的激励因素。当一个人为生理需要所控制时，其他一切需要均退居次要地位。
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图2-1 马斯洛需求层次理论（来源：百度百科）
本书对这一理论的边际贡献在于，根据需求的覆盖范围和缺失危害程度，对需求进行分区，其中：全覆盖和缺失危害大的，如农村饮水覆盖全体居民、缺失会致命，就划入A 区优先保障供给，而如农村交通只覆盖有车族、缺失不会致命，则划入其他区域进行保障，为确定农村饮水在农村公共产品供给中的优先地位提供理论基础。
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