三、食品安全治理的新思路和新举措

保障食品安全不仅要体现在食品安全治理的理念上，也要转化为具体举措和行动。习近平新时代食品安全治理思想确立了我国食品安全工作的思想基础、理论指导、制度框架、实践方法，为从根本上解决食品安全问题提供了新思路、新举措和新战略。

第一，“产”“管”并重。食品安全是“产”出来的。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。同时，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，引导农民根据市场需求发展生产，增加优质、安全、绿色农产品供给。

食品安全也是“管”出来的。用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，构建食品安全治理体系。

第二，食品安全监管体制改革。2013年3月22日，国家食品药品监督管理总局正式成立，此次改革将原国务院食品安全委员会办公室和食品药品监管局的职责、质检总局生产环节的食品安全监管职责、工商总局的流通环节食品安全监管职责进行整合，组建为正部级直属国务院的国家食品药品监督管理总局，从而实现了对从生产、流通、消费环节的食品安全实施统一无缝监管，由“分段监管为主，品种监管为辅”的监管模式转变为集中监管模式。(www.xing528.com)

第三，食品安全法修订。2015年4月24日，习近平同志签署予以公布了“史上最严食品安全法”，即新修订的《中华人民共和国食品安全法》。该法为首次大幅度修订，新增法规50条，法律责任从15条增加至28条，原有70%的条款得到适时性修改。其主要变化为禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶；保健食品标签不得涉防病治疗功能；婴幼儿配方食品生产全程质量控制；网购食品纳入监管范围；生产经营转基因食品应按规定标示等。

第四，实施食品安全战略。2016年国家的“十三五”规划将食品安全上升为国家战略，提出实施食品安全战略，并相应地制定了“十三五”国家食品安全规划，提出要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“四个最严”，全面实施食品安全战略，着力推进监管体制机制改革创新和依法治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动食品安全现代化治理体系建设，促进食品产业发展，推进健康中国建设。习近平总书记在十九大报告中也强调，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民吃得放心。

总之，习近平新时代食品安全治理思想的体系和轮廓已基本构建，同时正在不断丰富和完善。在其指引下，我国食品安全相关工作均取得了长足的进步，开创了食品安全治理的新境界，并将不断提升食品安全水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，保障人民群众身体健康和生命安全。