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欧盟与德国数字化和金融科技发展现状

时间:2023-07-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:随着互联网的普及,欧盟和德国的金融监管和金融机构亦经历着“数字化”进程。为了使欧盟各国在该进程中保持竞争力,欧盟发布了《欧盟数字化发展纲要2020》。该《纲要》是欧盟实现“数字化社会”,“数字化经济”,“电子覆盖”以及提升“科研与创新”的阶段性与战略性纲要,主要用于敦促欧盟、各国政府和相关机构立法,规范各个参与方市场行为。

欧盟与德国数字化和金融科技发展现状

根据金融稳定理事会(Financial Stability Board;FSB)的定义,“金融科技”是指由技术驱动带来的金融创新,它能创造新的模式、业务、流程与产品,既可以包括前端产业也包含后台技术。随着互联网的普及,欧盟德国金融监管金融机构亦经历着“数字化”进程。为了使欧盟各国在该进程中保持竞争力,欧盟发布了《欧盟数字化发展纲要2020》。该《纲要》是欧盟实现“数字化社会”,“数字化经济”,“电子覆盖”以及提升“科研与创新”的阶段性与战略性纲要,主要用于敦促欧盟、各国政府和相关机构立法,规范各个参与方市场行为。该《纲要》的前期发展纲要分别为《欧洲e2002发展纲要》[3]、《欧洲e2005发展纲要》[4]、《欧洲i2010发展纲要》[5]。通过《欧洲e2002发展纲要》欧盟实现了在各个成员国为消费者提供速度更快和更经济的互联网,并提高互联网使用率和促进电子商务的起步使用;通过《欧洲e2005发展纲要》欧盟进一步发展宽带网络、电子政务、进行电子商务方面的立法、设立网络安全专责小组;《欧洲i2010发展纲要》[6]旨在统一欧盟宽带服务速度、进一步通过对“电子签名”的要求统一电子政务、通过规范电商合同条款》实现互联网服务行为标准并更好地保护网络消费者权益、提升网络使用安全性防范因互联网错误信息、技术缺陷和网络欺诈。时至今日,在《欧盟数字化发展纲要2020》引领下,各个成员国(包括德国)特别在数字化金融方面采取了如下措施:

·实现欧元单一支付结算,简化电子支付和主动借记服务(“SPEA“指令)

·加密电子签名(“eSignatur指令”),提升网上支付使用的安全性、透明度

·操作的标准化

·加强信任和在线安全:打击网络犯罪和在线儿童色情,保护隐私和个人资料

·要求各国金融监管共同构建金融服务的统一市场、提升金融科技使用的安全性、保护消费者

欧盟憧憬实现《欧盟数字化发展纲要2020》后,一名消费者的一天在金融机构的参与下将是“电子化”或“数字化”的,从手机支付电子车票、网络订购午餐、网络直付(Paydirekt)电子商务、到购置大型家私电商与网贷直接提供贷款方案。

目前,德国作为欧盟成员国除了实时完成欧盟立法要求外,还在世界或欧盟立法中主动参与立法工作,特别在“金融科技”的“监管科技”中德国在“金融科技”监管中主要应用于四个领域

·银行业监管,具体包括:

○“银行业合规监管”(MaComp[7])

○“银行业风险监管”(MaRisk[8])

○“银行业电子支付安全性监管”(MaSi[9])(www.xing528.com)

○“支付服务监管”(PSD II[10])

○“资本市场金融工具交易监管”及其《技术标准》)(MiFiD I/MiFiD II[11]/MiFiR[12])

·金融业务反洗钱和报表类监管,具体包括:

○“电子签名标准”(eIDAS[13])

○“远程身份认证”

○“客户税务信息报送标准”(例如CRS和FKAaustG[14])

·数据保护

○《欧盟数据保护基本法》[15]

○数据保护在提供SaaS和云技术支持的金融服务方面的要求

·信息科技安全

○《信息科技技术安全法》(IT security law[16])

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