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资源全回收,垃圾零掩埋——台湾的纠结生活垃圾

时间:2023-08-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:1998年,台湾开始实行垃圾分类收运与分类处理,出台《资源回收四合一计划》,并实施“垃圾不落地”政策,首创“垃圾随袋收费”政策。资源回收计划有效减少了垃圾清运量,提高了资源回收率,改变了清运垃圾的组成和特性。居民们在家里将垃圾分为“厨余垃圾”“一般垃圾”和“回收垃圾”后装入不同的垃圾袋,在规定的时间等待垃圾车队到来后分别投入不同的车里。这项措施使垃圾分类、资源回收和垃圾清运一次性完成。

资源全回收,垃圾零掩埋——台湾的纠结生活垃圾

20世纪90年代,中国台湾地区同样面临土地面积小、人口集中、垃圾产量巨大、未来垃圾无处填埋等问题。因此,台湾确立“以焚化为主,掩埋为辅”的垃圾处理方式,提出“一县一焚烧厂”计划,政府投入建成21座垃圾焚烧厂。到2002年,台湾垃圾焚烧占垃圾处理总量的64.2%,垃圾填埋率从96.2%降至34.8%。1998年,台湾开始实行垃圾分类收运与分类处理,出台《资源回收四合一计划》,并实施“垃圾不落地”政策,首创“垃圾随袋收费”政策。

1.“资源回收四合一计划”

这一计划主要是发挥社区、回收商、当地政府(清洁队)和信托基金的作用,社区组建资源回收互助组织推动家庭垃圾分类、回收和预处理,回收商建立高效的回收系统,政府承担定时、定点、定线收运,信托基金向回收体系注入资金推动社区、回收商和当地政府(清洁队)严格执行资源回收制度。

资源回收计划有效减少了垃圾清运量,提高了资源回收率,改变了清运垃圾的组成和特性。2002年垃圾统计资料显示,清运垃圾中不可燃物质仅占9.6%,可燃物质占到90.4%,有利于提高焚烧效率和焚烧设备使用寿命。

2.“垃圾不落地”

所谓的“垃圾不落地”指的是台北的居民小区不设垃圾桶或垃圾箱,也没有垃圾清洁站等垃圾中转点或暂存设施,所有居民要直接将分类好的垃圾放到定时前来回收的垃圾车内,垃圾车直接将垃圾收走处理。

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(www.xing528.com)

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垃圾车由当地政府的环境部门运营,每天下午固定时间,垃圾车沿规定路线开始运作,每条线路上分布着几十个停车收集点。居民们在家里将垃圾分为“厨余垃圾”“一般垃圾”和“回收垃圾”后装入不同的垃圾袋,在规定的时间等待垃圾车队到来后分别投入不同的车里。如果有分类不合格的垃圾,垃圾车会拒收,居民会面临罚款。这项措施使垃圾分类、资源回收和垃圾清运一次性完成。

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3.“垃圾随袋收费”政策

“垃圾随袋收费”的操作模式是:居民家中的不可回收垃圾必须装入由台北市环保局设计的带有防伪标志的专用垃圾袋,市政府的垃圾收集车也只收集由这种专用垃圾袋装好的垃圾。这种垃圾袋从小到大有6种规格,最小的袋子容量5升到120升,售价为2.25元新台币到54元新台币(约为人民币0.5元到11.8元)不等。垃圾清运费就包含在垃圾袋的费用中。当居民购买垃圾袋的同时,就相当于支付了垃圾费。由于可回收垃圾和厨余垃圾可以使用免费垃圾袋,这种“多扔垃圾,多出钱”的政策,成功地使台北市民开始注重垃圾分类和回收,促使垃圾减量。

通过这些有效措施的实施及民众的共同努力,台湾垃圾减量效果明显。以台北市为例,垃圾每日产生量由原来的3 000多吨减少至1 000多吨,居民人均每日产生的垃圾量由原来的1.14公斤减少至现在的0.39公斤,生活垃圾减量超过60%。这直接导致台北的3个垃圾焚烧厂处于“吃不饱”状态,政府又不好决定关闭其中的哪一个,只好让它们轮流开工。台北市仅存的山猪窟填埋场,1994年建设时的设计容量为2 500吨/日,现在每天填埋的垃圾量只有55吨,使用寿命延长了16年。

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