新中国成立才7年，在恢复国民经济的基础上，开展了社会主义改造和社会主义建设。从1955年下半年开始，社会主义改造“高潮”以极广阔的规模和极深刻的程度在全国出现，迅即使改造工作基本完成，我国进入了历史的转变时期。
这个转变对于新中国的发展来说是不寻常的。一方面社会主义改造的完成意味着中国从此将进入无数革命先烈和志士仁人梦寐以求的社会主义社会；另一方面，我们国家的任务将由阶级斗争转向自然界开战，由政治革命转向技术革命和文化革命，全面进行社会主义建设。在这样一个时刻，探索适合中国情况的社会主义建设道路的问题，提到了党的议事日程。建国后的经济建设，一则由于没有经验，二则由于党的工作的着重点还放在解决民主革命的政治遗留问题和社会主义改造方面，因此基本上是照抄苏联的办法。对于这种“抄”，毛泽东同志作过多次表示，认为应当采取辩证分析的态度。1959年12月到1960年2月，毛泽东同志读苏联《政治经济学》教科书时，指出：解放后，三年恢复时期，对搞建设，我们是懵懵懂懂的，接着搞第一个五年计划，对建设还是懵懵懂懂的；只能基本上照抄苏联的办法，但总觉得不满意，心情不舒畅。这就是说，第一，在毛泽东同志看来，“抄”还是必要的，自己不懂，没有别的法子，只能“抄”；第二，毛泽东同志对“抄”不满意。搞社会主义建设从1953年执行“一五”计划算起，已有了3年实践。苏联的好的经验，对我国的经济建设起了有益的作用。苏联一些不好的经验，被我们“抄”过来后，也暴露出了它的许多弊病，影响了我国的经济建设。特别是在苏共二十大揭露出苏联工作中的错误后，毛泽东同志更感到探索中国建设社会主义道路的重要和紧迫。中国是个农业大国。同探索社会主义改造道路一样，毛泽东同志对社会主义建设道路的探索也从农业开始。1955年10月到1956年1月，他研究农业的发展问题，为《中国农村的社会主义高潮》写了一批按语，主持制定了《全国农业发展纲要四十条》。这些文献虽然带有当时在某些问题上急于求成的历史印记，但从其指导思想的主导方面而言，反映了毛泽东同志对中国农业发展道路的思考。1956年2月中旬到4月下旬，毛泽东同志由对农业问题的研究，转向了对工业问题的调查。他连续听取了党中央和国务院三十几个部长关于工业生产和整个经济工作的汇报。他还准备“分别听取各省委、市委、区党委关于工业、运输、农林水、财金贸等方面工作的汇报”，也准备以后每年搞一次汇报，找一些工厂作典型研究，“切实摸一下经济工作”[2]。这些计划没有实现，他还阅读了斯大林1946年在莫斯科斯大林选区选民大会上的演说，认为苏联从1921年到1940年内，增加了1400万吨钢，中国有苏联经验作借鉴，可以少走弯路，可以比苏联搞得好点、快点。在经过对农业、工业将近半年的调查与研究后，1956年4月25日，毛泽东同志在有各省、市、自治区党委书记参加的中央政治局扩大会议上，作了关于十大关系的报告。接着，又在5月2日的最高国务会议上作了进一步阐述。这是毛泽东同志探索中国社会主义建设道路所取得的巨大成果。这个成果的意义是深远的，正如他后来所说：1956年4月提出十大关系，开始提出自己的建设路线，原则和苏联相同，但方法有所不同，有我们自己的一套内容[3]。(www.xing528.com)
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