在进行风险识别之后，下一步就要对风险进行估计。风险估计的对象是项目的各单个风险，非项目整体风险。进行风险估计，就是衡量风险的大小，必须综合考虑风险事件发生的概率和后果大小。国防项目的风险估计就是要确定项目风险发生的概率和对国防项目的影响程度。一般来说，国防项目风险发生的概率和后果的计算均要通过对大量已完成的类似工程项目的数据进行分析和整理得到。
1.风险估计的依据
风险估计是对风险进行定性或定量分析，并依据风险对项目目标的影响程度对项目风险进行分级排序的过程。风险估计的依据：
（1）风险管理规划。
（2）风险识别的成果，已识别的项目风险以及风险对项目的潜在影响需进行估计。
（3）项目进展状况，风险的不确定性常常与项目所处的生命周期阶段有关，在项目初期，项目风险症状往往表现的不明显，随着项目的进展，项目风险及发现风险的可能性会增加。
（4）项目类型，一般来说，普通项目或重复率较高项目的风险程度比较低，技术含量高或复杂性强的项目的风险程度比较高。
（5）数据的准确性和可靠性，用于风险识别的数据或信息的准确性和可靠性应进行估计。
（6）概率和影响的程度，用于估计风险的两个关键方面。
2.国防项目风险估计的方法
（1）理论概率法。风险估计的首要工作是确定风险事件的概率分布。一般来讲风险事件的概率分布应当根据历史资料来确定。当项目管理人员没有足够的历史资料来确定风险事件的概率分布时可以利用理论概率分布进行风险估计。常用的理论概率分布包括正态分布、梯形分布、三角形分布等形式。(www.xing528.com)
正态分布适用于许多随机现象，在风险估计中还可用于当信息量不充足时的近似估计。正态分布在经济风险及投资风险估计中得到很多应用。当对变量的最可能的取值有所估计，但又估计不准，只知道一个区间（相应于在正常情况下的取值），另外又估计出在极端情况下的最小值和最大值时，可用梯形分布来描述。三角形分布是梯形分布的一种特殊情况，在勘探风险分析中经常用到。为获得此分布，只需知道最可能的数值及上下极限值。
（2）外推法。外推法分为前推、后推及旁推三种，都是风险估计的好方法。从预测理论来分析，后推和旁推的应用效果一般较差，故较少应用，大量应用的是前推法。前推法即趋势外推法，是一种时间序列法。其基本原理是利用取得的按时间顺序排列的历史信息数据推断出未来事件发生的概率和后果，是一种定量预测方法。
外推法简单易行，前提是有足够的历史资料。但是这种方法也有缺陷：首先，历史记录不可能完整或者没有错误；其次，历史事件的前提和环境已发生了变化，不一定适用于今天或未来；另外，外推法没有考虑事件的因果关系。由于这些缺陷存在，使外推结果可能产生较大偏差。为了修正这些偏差，有时必须在历史数据的处理中加入专家或集体的经验修正，有时必须与理论概率分布配合使用。
外推的具体方法有：简单平均法、移动平均法、加权移动平均法、指数平滑法、季节变动分析法、线性趋势法等。
（3）主观概率法。由于项目风险的客观概率是很难得到的，可以采取模糊综合评判和专家主观估计结合的方法，将风险的概率估计予以主观量化。这种主观概率一般是本行业项目专家根据自身的专业素质以及丰富的实践经验依照项目的具体情况进行合理判断得出的。在得出多个专家的主观评价后可以结合模糊判定法确定最终的估计值。
有时，风险的概率无法估计或计算得到，可以用“高，中，低”来定性描述风险量。有时为了更精确，会采用“高，较高，中上，中，中下，较低，低”等级别描述。
3.国防项目风险事件后果估计
风险事故造成的损失大小要从三个方面来衡量：损失性质、损失范围和损失的时间分布。
损失性质指损失是属于政治性的、经济性的还是技术性的、管理性的。损失范围指严重程度、变化幅度、分布情况。严重程度和变化幅度分别用损失的数学期望和方差表示，而分布情况是指损失涉及哪些项目参与者。时间分布指风险事件随时间的分布规律，是突发的还是随着时间的推移逐渐显露出来的。
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