民办高等教育特点研究

在民办高等教育发展的过程中，不同时期表现出不同的形式与特征。

（一）独立性与依附性并存

民办高校体现出独立性和依附性并存的特征，特别是在国家试点开展学历文凭考试考点期间，表现得尤为明显。1993年，是中国高等教育发展历程中一个重要的分水岭，在这一年国家颁布了《中国教育改革和发展纲要》，民办高等教育由此进入一个全新的发展阶段。民办高校的一部分组织形式发生了显著的改变，多数的自学考试的助学机构逐渐成为学历文凭的考试试点学院，民办高校终于有了自己特有的颁发学历文凭的资格。虽然这种资格是一种半独立、半依附的资格，但极大地促进了民办高等教育的发展。到2000年，学历文凭考试学院就发展到了最高峰的467所，并长期保持在400多所，这种平衡一直持续到2004年国家停止了学历文凭考试的试点才被打破。近几年，民办高等教育有了突飞猛进的发展，少数专修院校从租赁教室、兼职教师的运行模式，逐渐发展成为有了自己独立校舍和专职教师的高职院校。

（二）多样性与统一性转换(www.xing528.com)

由于各类民办高校建校时举办者、举办方式和投资模式的不同，以及各个学校的办学经历不同，使得我国民办高校具有天然的多样性特征，这里就不更过多地论述了。

21世纪初，民办高等教育组织的主要形式是民办高职院校和独立学院，其他的组织形式已经没有生存空间，逐步消亡。这些民办高校不论建校初期是何种状态，随着其向民办高职学院或独立学院的转型，规范性、合法性的要求促使这些民办高校的组织模式发生了变化。由于从20世纪50年代开始，中国的私立高等教育就已经完全消失，公办高校的运行标准和模式就是中国高等教育的标准和模式，可以说中国高等教育的标准模式是由公办高等学校树立的。这种标准的树立对民办高校起到了重大示范引领作用，促使或者规范民办高校向着公办高校的标准去发展。民办高校也在有意模仿公办高校的组织形式和行为模式。不论是民办高职院校还是独立学院，其都在向公办高校的标准靠拢，高等教育的统一性被不断强化了。