忻城县革命老区互助合作百废俱兴

1951年1月，县委、县政府根据《中华人民共和国土地改革法》的规定和要求，在全县开展土地改革运动，历经宣传发动群众，划分农村阶级成分，没收地主的土地财产分给农民，组织动员发展生产四个阶段，到7月结束。据统计，全县143个村有共5270户22461个贫苦农民分到田地13363.3亩，1294户农民分得房屋1433间，2941户农民分得耕畜2240头，9104户农民分得粮食252206.5公斤、农具及衣物17072件。

土地改革后，贫雇农分得了土地，成为个体生产者，经济地位和生产积极性得到提高，一部分农民通过辛勤劳动发家致富。但是受当时历史条件的限制，这种单家独户的分散经营模式，由于耕作方式落后，缺少劳动力、耕牛、农具，生产效率低下，加上个体农户力量薄弱，难以抵御自然灾害，许多农民的生活仍相当困难，有些地方出现了贫富两极分化的苗头。此时的大多数农民，一方面有发展个体经济的积极性，另一方面又有走社会主义互助合作道路的愿望和要求。1952年6月，县委、县政府积极响应党中央“组织起来，发展生产，走大家共同富裕道路” 的号召，引导农民走合作互助道路，建立互助组。此后，以互助合作为中心的生产运动在全县开展。1953年，全县建立互助组1896个，入组农户1.32万户，占农户总数的31.44%。到1954年，全县互助组达5004个，入组农户2.73万户，占农户总数的66.82%，其中常年互助组1957个，入组农户1.23万户，占农户总数的30%；季节性互助组3047个，入组农户1.51万农户，占农户总数的36.81%。

互助组的建立与发展，提高了农民的生产积极性，在当时的条件下，促进了生产力的发展。但是由于土地私有与集体劳动的矛盾，互助组在发展的过程中，问题逐渐显露。如入组各户的劳动力有多有少，劳动技能有高在低，互助过程不能体现能者多得，劳动力多、劳动技能好的农户的积极性受到打击；互助组按照自愿入组的原则，组织性较差，难以有效管理；互助组规模小、劳动力少，难以有效抵抗自然灾害。农民要求建立规模较大、组织性较强的合作形式。县委、县政府根据中共中央《关于发展农业生产合作社的决定》精神，在继续大办互助组的同时，开始试办初级农业生产合作社。1953年12月中旬，县委根据中共宜山地委指示，决定在第八区（古蓬）枝林乡那满屯常年互助组试办忻城县第一个初级农业生产合作社。1954年1月28日，那满初级农业生产合作社正式成立。1955年6月，全县建立初级社264个，入社农户4808户，占农户总数的11.74%。

1955年8月26日，县委召开全县三级干部会议，部署在秋季前全面转入初级社的目标做好准备工作。9月30日，县委在《关于忻城县农业合作化运动的报告》中明确提出了1955年、1956年两年完成农业社的布局，强调加快农业合作化运动的步伐。11月12日，县委扩大会议再次强调加快推进农业合作化工作。会后，各地加快了扩社、并社步伐，全县农业合作化运动进入高潮。到1955年底，全县建立高级社1个，初级社767个，入社农户25469户，占农户总数的62.16%，其中初级社25107户，占农户总数的61.28%；高级社362户，占农户总数的0.88%。农业生产合作社经营耕地达26.36万亩。(www.xing528.com)

初级社是由个体经济转变为社会主义集体经济的过渡形式，具有半社会主义性质的农村集体经济组织。与互助组相比，初级社的部分土地改变了私有制，实行土地和其他生产资料的统一经营，社员在分工和协作的基础上统一组织集体劳动，有一定的公共积累，产品分配部分实现了按劳分配的原则，促进了生产力的发展。

1955年10月11日，中共中央发出《关于农业合作化问题的决议》，要求有重点地试办高级的农业生产合作社。1956年1月4日，县委在《农业生产成绩与问题》中要求各地在全面规划、加强领导的方针指导下，大力宣传高级社的优越性，发动群众由初级社转入高级社。全县农业合作化运动再次进入高潮。高级社取消了土地分红，社员除保留5%的土地作为自留地外，其余的土地、山林全部入社，耕畜作价入社，基本生产资料全部归集体所有，产品按劳分配。到1956年，全县建立高级社121个，入社农户42610户，占农户总数的98.11%，经营耕地面积45.66万亩；初级社11个，入社农户675户，占农户总数的1.56%，经营耕地面积11844亩。

高级农业合作社建立后，完成了由农民个体所有制到社会主义集体所有制的转变，基本上实现了主要生产资料公有制，调动了社员的生产积极性。1956年，全县农业生产呈现出农业合作化发展的好势头，当年粮食总产量达5388.73万公斤，比1955年的4826.82万公斤增加562.91万公斤。