在甘肃省义务教育领域，平等公平的意识在增强，男女、城乡、非少数民族地区和少数民族地区之间的差别逐渐在缩小，主要表现在：
男女比较。男女生在入学率、辍学率、留级率、小学升初中升学率上虽然还有差别，但差别不大，且在逐年缩小；小学女生的留级率低于男生。
城镇与乡村小学比较。大多数年份城镇小学生的入学率高于农村小学生的入学率，这与城镇、乡村小学在教学条件和环境上的差别有关，也与学生家庭的经济状况有关。
少数民族地区与非少数民族地区比较。少数民族地区学生入小学率在逐年提高，但略低于非少数民族地区，差别在逐渐缩小；少数民族地区教师的学历合格率逐年增高，且高于非少数民族地区。
1．男女比较
（1）小学男女童净入学率比较
甘肃省小学女童的净入学率有波动，但总体在增高，男女童各年净入学率的差别在0.7 个百分点以内，且基本上是逐年在缩小，到2006年仅相差0.27 个百分点。
图28 2000—2006年甘肃省小学男女童净入学率比较
图29 反映的是2000—2006年间男女童入学率的发展变化情况。可以看出女童的教育深受各方关注，入学率比较高且在增长，说明小学教育中对女童教育的重视程度在逐年提高，男女平等地接受教育的意识在增强。但是还要看到，男女童净入学率比较，女童各年的入学率还是稍低一些，特别是2001年低0.68 个百分点。这就意味着在未入学的儿童中，女童的比例还是占得比较大。因此，在义务教育方面，对男女平等地接受教育、体现教育公平思想的宣传和落实尚需继续努力。
图29 2000—2006年甘肃省农村小学男女童净入学率比较
从图30 中看到，2001年到2004年，农村小学男童的净入学率也是高于女童，但二者的差距不大，没有超过0.8 个百分点。农村男女童净入学率变化与小学整体男女童的净入学率比较的情况一致，也是2001年的男女童差距最大，达到0.74 个百分点。且农村男女童净入学率的差别比当年小学生男女童净入学率的差别要略大一些，说明农村小学的男女童净入学率的差别大于城镇小学男女童净入学率的差别。因此，可以认为在小学教育中，男女平等地读书接受教育，城镇家庭的认识高于农村家庭。
图30 2000—2006年甘肃省小学生辍学率比较
（2）小学、初中辍学率比较
甘肃省男女童辍学率有差别，但差别不大，且逐年在减小。小学阶段女童的辍学率高于男童，初中阶段男童的辍学率高于女童。
甘肃省小学男女童的辍学率均在下降，女童的辍学率大多数年份比男童略高。女童2006年的辍学率降至1.26%。从性别的角度来看，大多数年份女童的辍学率比男童略高，但2005年女童的辍学率则低于男童。可以看出，虽然女童的辍学率基本上高于男童，但是二者之间的辍学率的差距在缩小，由此可以得到男女童平等接受教育的意识在社会各界逐渐形成，每个儿童都应该依法接受九年义务教育的认识在逐渐普及。
初中学生的辍学率与小学相反，大多数年份，女生的辍学率都低于男生。男女童的辍学率均在降低，2006年女童的辍学率降至0.5%。这说明了两点：一是初中阶段学生家长对女性性别歧视的思想在逐渐淡化；二是少数贫困家庭有初中学生辍学打工的现象，辍学打工者中男生多于女生。
图31 2000—2006年甘肃省初中学生及初中女学生年辍学率
（3）小学生留级率比较
甘肃省小学生留级率从2002年起逐年下降，男女童留级率的差别也在下降。相比之下，同年女童的留级率低于男童。
图32 2000—2006年甘肃省小学生、小学女生留级率(www.xing528.com)
从图33 可以看出，不论是小学生，还是小学女生，从2002年到2006年留级率在逐年下降，且男女生留级率虽有差别，但差别也在逐年缩小。从2000年到2006年，在同一年中，女生的留级率比男生低，这与小学阶段一般女生学习成绩比男生相对较好有关。
图33 2001—2006年甘肃省学生、女生初中升学率比较（小升初）
（4）小学升初中升学率比较
甘肃省男女生小学升初中的升学率均在逐年增高，到2006年，女生升学率达到98．43%。从2001年到2006年，每年女生的升学率均低于男生，但差别在逐年缩小，2006年女生升学率比学生总体升学率相差1.18 个百分点。
从图34 中可以看出，小学的女毕业生升入初中的升学率也在逐年上升，从2001年的87.58%上升到了98.43%，上升了近11 个百分点。而且，男女生升学率的差别在逐年减小。小学女生升入初中比率的提高，男女生升学率差别的减小，代表着甘肃省女性素质的提高，也说明男女平等接受教育的思想在社会各界逐步得到认可，重男轻女的思想在逐渐淡化。但是，我们对图34 中同年的升学率进行比较，可以看出同一年当中，小学毕业女生的升学率比男女生总体的升学率要低一些，这意味着甘肃省在普及义务教育的工作方面和体现男女平等接受教育的观念普及方面还需要继续努力。
图34 2000—2006年甘肃省城镇、农村小学生净入学率比较
2．城镇、农村小学比较
从2000年到2006年，大多数年份城镇小学生的净入学率高于农村小学生的净入学率，这与农村家庭的经济状况相对较差、农村学校的条件较弱以及农村家庭与学校的距离相对较远有关。
从图35 可以看出，2000—2006年城镇小学和农村小学的小学生净入学率交替且有差别，但是差别不是很大。这种差别表现的是：2000年到2006年大多数年份城镇小学生的净入学率高于农村小学生。分析原因有三：一是农村小学生家庭经济状况较城镇小学生家庭经济状况差；二是农村小学的教学条件较城镇小学差；三是农村小学生家庭离学校的距离较城镇小学生离学校的距离远。
图35 2000年—2006年甘肃省小学民族地区儿童净入学率
3．少数民族地区与非少数民族地区比较
（1）少数民族地区儿童净入学率
少数民族地区净入学率逐年增高，仍略低于非少数民族地区，但差别逐渐缩小。
图36 显示的是甘肃省2000—2004年少数民族地区儿童入学率的发展变化情况，由95.15%上升到97.59%。在2001年虽然有所下降，但整体呈上升趋势，说明少数民族地区儿童的教育越来越受到重视，也说明少数民族地区的教育得到了很好的发展。与全省小学生净入学率（图22）相比，少数民族地区儿童的入学率每年都低一些，但差别在缩小，2006年相差1.3 个百分点。
图36 2000—2006年甘肃省民族地区与全省小学教师合格率比较
（2）少数民族地区小学教师学历合格率与全省水平比较
少数民族地区小学教师学历合格率在逐年增高，且高于非少数民族地区教师。2006年甘南藏族自治州小学教师学历合格率为98.22%，临夏回族自治州小学教师学历合格率为97.44%，高于全省平均水平的97.34%。
从图37 中可以看到，2000—2006年，甘南藏族自治州小学专任教师学历合格率比率均高于全省平均水平，临夏回族自治州小学专任教师学历合格率比率逐年升高，2004、2005 和2006年略高于全省平均水平，这说明甘肃省对少数民族地区教育的关注度越来越大，少数民族地区教师的学历合格率在全省相对较高。今后少数民族地区应将提高教师素质的关注点、从提高教师学历转向通过在职培训提高教师教学能力和教学研究能力、促进教师专业发展上。
图37
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