新农村体育理论与实证研究揭示特征

第一节　统筹城乡体育发展的基本特征

一、全面发展

全面发展是科学发展观的一个基本内涵。坚持全面发展，就是要在发展中坚持以经济建设为中心，全面推进政治、文化、经济和社会的发展，促进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但总体上看，与快速发展的经济相比，社会发展相对滞后，而农村的社会发展更为缓慢，包括体育事业的发展。统筹城乡体育发展，一个重要内容就是统筹兼顾城市体育与农村体育，在推动城市体育加快发展的同时，通过充分发挥政府的主导作用和建立健全以城带乡机制，优化各种体育资源在城乡间的配置，带动农村体育全面进步，让日益富裕起来的农民群众分享现代体育带来的快乐。

二、协调发展

协调发展是科学发展观的一个基本要求。坚持协调发展，就是要在发展中正确处理城乡、区域、经济社会、人与自然等的关系，促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相适应，促进政治、经济、文化、社会发展的各个环节、各个方面相协调。改革开放以来，我国经济社会面貌发生了巨大变化，实现了由农业社会向工业社会、基本温饱向总体小康的跨越。但总体上看，农业是弱质产业、农村是落后地区、农民是困难群体的状况尚未得到彻底改变，城乡体育差别扩大的趋势正在加剧，这已成为体育现代化进程中最突出的问题。统筹城乡体育发展，就是把城市体育与农村体育作为一个有机整体，统筹城乡体育的产业发展、规划建设、组织建设，以促进城乡体育的协调发展。(www.xing528.com)

三、可持续发展

可持续发展是科学发展观的基本原则。坚持可持续发展，就是要在发展中正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国对体育生态的研究才刚刚开始，以往对体育资源、体育环境的保护和有效利用不够。随着我国经济的快速增长和人口的不断增加，人们对体育需求的水平不断上升与体育资源相对不足、体育生态环境承载能力弱的矛盾越来越尖锐，特别是农村体育生态环境建设滞后的问题更为突出。因此，在体育发展中应进一步树立循环经济、保护环境的意识，大力推进体育科学化，把城市体育与农村体育作为体育生态系统的有机整体，努力形成以城市体育带动农村体育、以农村体育支撑城市体育的生态环境优化机制，促进城乡体育的可持续发展。

四、坚持以人为本，促进人的全面发展

以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，就是要在发展中围绕人的全面发展，从人民群众的根本利益出发，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的政治、经济和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。体育是以人体为对象，以运动为手段，以造就身心健康、全面发展的人为目的的一门学科。现代奥林匹克奠基人顾拜旦认为，“奥林匹克的目的就是让更多的人参与，以此达到人的和谐、完美和发展。”^[2]统筹城乡体育发展，就是要打破城乡二元结构，满足广大农民的体育需求，赋予农民公平和平等的发展机会，建立城乡平等的体育新体制、新机制，促进体育设施建设向农村延伸，体育服务体系向农村覆盖，城市的现代体育向农村辐射，促进所有社会成员的全面发展。