党校教育研究成果：皋兰县委党校干部培训初探

基层党校干部培训工作初探——以中共皋兰县委党校为例

郭振宁

县级党校是教育培训基层党员干部的主要阵地，是“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的主要实施者。县级党校的干部培训工作，必须做到务实、管用。

一、制定符合实际的培训计划是基层党校干部培训的前提

培训计划是党校贯彻《党校工作条例》、落实县委《培训意见》的具体措施。皋兰县委党校结合本县的发展思路、工作重点和基层党员干部结构，按照分类培训的要求，提出了“突出主体班、办好协办班、创办其他班”的培训思路。工作中始终坚持“组织需求、岗位需求、个人需求”的三者和谐统一培训目标，深入基层、部门、单位调研，与组织、人事、乡镇、县属重点部门的领导反复征求意见，认真分析培训需求，以此为基础制定出切合实际的教育培训大纲和培训计划，具体的将主体班细化为六类：乡镇党政正职后备干部培训班、中青年干部培训班、妇女干部培训班、基层党委专职组建干部培训班、全体党员政治理论培训班、村支书（主任）培训班；将协办班细化为“入党积极分子培训班”等十类；将其他班细化为“团干部培训班”等八类。各种班次紧扣县上经济社会发展现状、紧扣基层工作重点难点、紧扣学员工作需求。

二、创新培训方式是基层党校干部培训的根本

党校的培训方式，必须围绕增强培训效果不断改革创新。好的培训方式不仅能有效地传授理论知识，而且能够激发学员的积极性和创造性，更好地实现培训目标。皋兰县委党校注重在充分发挥讲授式教学方法的同时，大胆采用案例式、论坛式、现场式、研讨式、互动式等教学方法，在培训方式上突出县情通报、专家讲座、现场观摩、专题研讨、行业互动等五种形式，使学员在“听、学、看、讲、议”中进一步提高综合素质与实际操作能力。

县情通报——让学员听。邀请县委县政府的有关领导或政府部门的负责同志紧紧围绕县委县政府“坚持科学发展，走城郊经济、城市农业、城乡一体化新路子，把皋兰建成宜居、宜业、宜商、宜学的兰州现代卫星城”的发展思路，通报全县“项目立县、工业强县、商业和县、产业化富民、区域性对接”的运行情况、具体措施以及存在的困难和问题，使学员清楚的了解全县经济社会的发展情况，不断增强县城经济社会发展的使命感和紧迫感。

专家讲座——让学员学。以专职教师、客座教授、专家讲学等形式的授课，使学员通过低、中、高不同档次理论的熏陶，努力提高学员推动科学发展、促进社会和谐的能力和开拓创新、破解难题的能力。

现场观摩——让学员看。走出校门到现场去看、去感受本县、本省、乃至全国的一、二、三产业示范区的发展思路、发展目标、经营模式、经营理念、创新意识、创新成果，以达到解放思想、更新观念、开阔视野、勇于开拓的目的。(www.xing528.com)

专题研讨——让学员讲。通过不同专题、不同类型的研讨，交流经验，现身说法，不断激发学员爱岗敬业、团结协作、勤奋工作、甘于奉献的精神。

行业互动——让学员议。根据学员中行业相同或者相近的特点，成立相应的学习小组，安排一定时间进行行业勾通、业务交流，共同参与、取长补短，以达到学员相互启发、相互借鉴、互相了解、互相学习、达成共识、共同发展的目的。

以上五种形式，紧密联系学员的工作实际和思想实际，使听课、思考、观摩、研讨、交流有机结合，努力达到“精、深、活、实、新”的教学目标，使学员经过党校教育培训后，在观念更新和开阔视野方面有新提高、在政治理论水平和专业水平方面有新提高、在分析问题和解决问题能力上有新提高、在党性修养和思想境界方面有新提高、在知识面的拓展上有新提高。

三、坚持培训原则是基层党校干部培训的保证

《党校工作条例》中明确指出，党校要以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，突出党性教育和党性锻炼，指导学员学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，这是由“党校姓党”的原则所决定的。县级党校面对的是基层党员干部，基层党员干部作为一线实践者，对其开展党性教育显得尤为重要。为此，在培训中，必须突出“三性”，即突出党性、地方性和针对性。突出党性，突出党性锻炼是党校的特色，必须强化各类学员的党性教育，使学员在提高综合素质的同时，进一步增强党性修养，使县级党校真正成为干部加强党性锻炼的熔炉。突出地方性，紧扣县委县政府的工作重点、县城经济社会发展的难点、基层组织破解难题的亮点，抢抓《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》大好机遇，积极融入兰白经济圈，加强对理论在本地实践方面的研究和教学。突出针对性，使教学内容更加贴近中央、省、市、县经济社会发展要求，更加贴近部门的业务需求，更加贴近学员的工作实际，使教学过程变为激发思考、分享智慧，提高思维水平和实践能力的过程，切实增强教育培训的针对性、时代性和实践性。

四、提高教师素质是基层党校干部培训的关键

县级党校教师是教育培训基层党员干部的主体，是完成培训任务、提高培训质量、展现培训效果的具体实施者。其素质高低、能力大小、尤其是党性的强弱，直接反映出党校形象的好坏、影响力的大小和作用的发挥。因此，县级党校必须建立一支专、兼职相结合的高素质教师队伍。切实抓好人才培养、引进、使用、激励等环节，逐步建立起适合党校发展要求的人力资源管理机制。《党校工作条例》指出：“党校队伍建设的重点是教师队伍建设。通过制定和实施人才强校战略，造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。”这深刻表明了高素质的党校队伍建设是保证党校性质、方向的根本力量，为此，结合我校实际，针对教师的政治素质、道德品质、敬业精神、创新意识、服务水平、理论功底、知识结构、教学能力、个性特征、心理素质等十个方面的要求，我们对教师提出了“全一点、专一点、综合型”的发展目标。“全一点”，就是教师要在政治辨别、政策把握、理论研究、理论动向、联系实际、教学实践和运用信息化教学手段等多方面提高能力，使之尽快成为县级党校教学的全才；“专一点”，就是根据个人的专业特长，每位教师确定一个理论主攻方向，使之尽快成为党校教学的专家；“综合型”，就是要求教师既要有过硬的实际教学能力，又要具备较强的实际组织、管理和服务能力，在做好教学科研的同时，进一步提高“服务中心、服务大局、服务学员”的工作能力和水平，使之尽快成为党校教育教学的能手。

加强和改进县级党校干部教育培训工作，任重而道远，必须以科学发展观为统领，不断推进县级党校干部培训教育工作的科学化、规范化、制度化、经常性，才能为推动县城经济社会又好又快发展提供人才保证、思想保证和智力支持。

（作者系皋兰县委党校常务副校长）