《物权法》第39条：所有权的权利与保护

第三节　所有权的内容

所有权的内容就是指所有权的权能，包括积极的权能和消极的权能。^[20]但从狭义上理解，积极的权能就是指所有权的内容。根据《物权法》第39条，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。消极的权能就是指所有权在受到侵害以后所产生的物权请求权，它是指所有权在遭受损害的情况下，权利人对所有权进行保护的权利。

所有权权能与所有权是何种关系，在学说上有两种不同的看法：一是权利集合说。这种观点认为，所有权是由各项权能组成的集合体，各项权利可以成为单独的权利，集合起来则为一个整体的所有权。因此，所有权的权能是指构成所有权的权利。二是权利作用说。此种观点认为，所有权的各项权能不过是所有权的不同的作用。因而当这些权能与所有权分离时，不过是所有权的不同作用的体现。这种观点认为，如果说所有权是各项权能的集合，则所有权缺乏某项权能就不构成所有权，这样，权能便不可能与所有权发生分离。(www.xing528.com)

笔者认为，这两种观点都有一定的道理，但并没有将所有权权能与所有权的关系解释清楚。实际上，所有权作为客观的权利，它是权能的集合体，是具有完整的权能的权利，从这个意义上说，所有权的权能是由所有人享有的、构成所有权内容的权利。但是所有权作为主观权利，往往并不是权能的集合体，在所有人实际享有并行使所有权的过程中，它又是作为所有权的某种或某几种作用体现出来的。从这个意义上说，所有权的权能又是所有权的作用的体现。