黎平县紧盯脱贫目标 夯实发展基础，用易地扶贫搬迁和健康扶贫助力稳定收入增长

黎平县坚持把产业发展、就业增收和社会兜底保障作为贫困群众稳定收入支撑的重要举措。推动产业扶贫全覆盖，把发展产业作为稳定脱贫的根本之策，深入推进农村产业革命，实施坝区产业结构调整，大力发展林下经济，形成了以“两茶一药”优势产业为重点，“一蔬一菌、生态畜禽、竹、生态稻渔综合种养”特色产业为补充的八大产业格局。实施茶叶种植35万亩（其中投产面积22万亩）、油茶种植35.8万亩，中药材种植14万亩，林下经济开发面积60.6万亩，实现了产业扶持全覆盖和贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标。

扎实开展就业扶贫，引导群众不等不靠、自力更生、辛勤劳动实现增收脱贫。通过建立就业扶贫车间、有组织劳务输出、开发就业岗位、就业技能培训，实现就业24.54万余人，达到“有劳动力家庭一户一人以上就业”目标。创建扶贫车间391个、选聘生态护林员2319名、开发就业岗位4364个，让贫困群众实现务农、顾家、挣钱“三不误”，增强了获得感和幸福感。

打好易地扶贫搬迁硬仗，坚决斩断穷根。坚持挪穷窝和换穷业并举、安居与乐业并重，把实施易地扶贫搬迁作为“一号工程”和“当头炮”，全面解决“一方水土养不活一方人”问题，“十三五”期间投入26.51亿元，实施易地扶贫搬迁9268户39669人（其中贫困人口7835户33827人），实现了稳定搬迁入住。扎实推进后续扶持“五个体系”建设，成立龙形街道承接搬迁移民服务，完善了安置小区水、电、路、讯、学校、卫生室等基础设施；加强搬迁群众就业引导，实现有劳动力家庭一户一人以上就业19890人，在安置区建设19家“扶贫车间”，带动791名群众就业，实现搬迁户“楼上住新家、楼下进工厂”，确保群众搬得出、有就业、稳得住、能致富。

精准实施教育扶贫，把教育作为拔穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。实施改薄工程项目学校146所，从根本上解决“上学难”问题，2018年义务教育基本均衡发展顺利通过国家督导评估；实施教育精准资助，2014年至2020年，投入6.548亿元资助学生74万余人次，实现了“应助尽助，不漏一人”；规范开展特殊教育送教上门服务，落实“七长”责任制抓实“控辍保学”，实行“一生一案劝返制”，实现义务教育阶段辍学学生动态清零。(www.xing528.com)

精准实施健康扶贫，落实“三重医疗保障”政策。贫困人口参合率、资助参合率达100%，大病救治做到应治尽治、家庭医生签约服务应签尽签；完善医疗卫生设施建设，村村建有卫生室、村村配有合格村医，有效遏制了因病致贫、因病返贫。

抓实社保兜底，有效衔接低保和扶贫两项制度，对符合享受低保或特困供养条件的贫困户“应保尽保、应救尽救”。2014年至2020年，投入各项兜底救助资金13.24亿元，实现农村低保对象15751户45744人，1444名特殊困难群体兜底全覆盖，持证残疾人中4614人享受低保补助，实现困有所扶、不漏一人。

全面深化扶贫协作，凝聚攻坚强大合力。杭州市下城区围绕组织领导、人才支援、资金项目、产业合作、劳务协作、携手奔小康等六个方面开展立体化、深层次帮扶，投入1.57亿元帮扶资金，积极探索消费扶贫育品、育人、育市场“三育”模式，对黎平主导产业开展全链条式产业帮扶，全方位助力黎平脱贫攻坚。中国旅游集团等中直部门，贵州省政协办公厅、贵州省文化和旅游厅、黔东南州政协等省州帮扶单位和社会各界用心用情倾力帮扶，汇聚起合力攻坚的磅礴力量。