可持续发展理论与实践

可持续发展的思想萌芽于人类生存受到威胁之时。当发展等同于（经济）增长的狭隘发展理念导致出现全球性人口膨胀、粮食危机、资源枯竭和环境灾难等一系列问题的时候，国际社会开始全面反思工业文明的发展道路，形成了各种关于发展的新思想，并由此演变为一种全新的经济社会发展观念和发展理论。

1962年，美国的海洋生物学家卡逊（Rachel Carson）在《寂静的春天》 中绘制了一幅农药污染所导致的可怕景象，指出环境污染可能给世界带来的灾难，唤起了人们对环境保护的重视。从此，“环境保护”成为一项公众政策，美国的环境保护署随之成立，因此，美国前任副总统阿尔戈尔称赞该书是一座人类思想史上的丰碑，在其影响下人类开始对传统观念和自身行为开始了反省。

面对环境和资源的压力以及生态危机的频繁发生，1968年，来自西方不同国家、对环境问题忧心忡忡的约30 位企业家和学者聚集罗马，形成后来被称为“罗马俱乐部”的组织。1972年，丹尼斯·米都斯（Dennis L. Meadons）将系统动力学引入到《增长的极限》 的研究报告中，列出影响全球系统的人口、经济、粮食、环境和资源五个因子之间的重要因果关系，强调了自产业革命以来，经济增长模式给地球和人类带来了毁灭性灾难，若再不采取措施遏制资源消耗以及环境污染，人类社会必将达到极限变成“零增长”。这本书震惊世界并畅销全球，促使人们开始注意地球的承载能力，被誉为是发展理念的“醒世之篇”。同年6月，联合国召开人类环境会议，发表了世界上第一个维护和改善环境的纲领性文件——《联合国人类环境宣言》，这表明在自20世纪70年代开始人们已经广泛注意到了可持续发展的问题。

1987年联合国世界环境与发展委员会（WCED）向联合国大会提交了具有轰动效应的报告——《我们共同的未来》，报告中明确了可持续发展的定义：“可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”与此同时，该报告以可持续发展为基本纲领，提出了一系列政策和建议，可持续发展的观念逐渐为世人所接受。1992年，我国国家计委等部门联合编制了《中国世纪议程》，从基本国情出发，提出了促进经济、社会、资源、环境及人口、教育相互协调的、可持续发展的总体战略，标志着可持续发展理念正式成为我国经济发展重要指导思想，并在“九五”“十五”“十一五”“十二五”“十三五”规划中得到充分体现。(www.xing528.com)

可持续发展是人类传统发展观念的一次重大转变。可持续发展把生存和发展作为第一位，并关注人类眼前行为对未来的影响。可持续发展的核心是发展，发展包括经济发展、社会发展和保持建设良好的生态环境；可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境；可持续发展要求既考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。

建设低碳城市目的就是要实现城市的可持续发展，只有走可持续发展的道路，才能实现城市温室气体排放量的下降、自然资源的可持续利用和产业的低碳化发展。城市低碳发展要求在实现城市经济增长的同时，尽可能减缓二氧化碳的排放量。可持续发展理论要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费。