国内关于高收入群体的界定判断

目前，关于我国高收入群体的研究较少，国内关于高收入群体没有明确、统一的标准，国内对高收入群体存在以下三个界定。

1.国家税务总局9类高收入人群的界定

2006年，国家税务总局公布的10类高收入行业和9类高收入人群，并提出要对这10类高收入行业和9类高收入人群的个人所得税都实行双向申报和定点监控。

专栏　10类高收入行业和9类高收入人群

（一）10类高收入行业

1.电信（移动通信）、烟草、金融、保险、证券、电力（供电）、石油、石化、航空、铁道、公路管理、房地产、广告、演出、城市供水供气、汽车、医药、网站、建筑安装、新闻出版、物业管理等企事业单位；

2.律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、评估师事务所、拍卖行、房产代理公司等中介机构；

3.足球俱乐部、高尔夫俱乐部、酒店宾馆、娱乐企业；

4.高新技术企业、软件企业、集成电路企业；

5.外资企业、外国企业和外国企业驻华代表机构；

6.设计院、科研所、学校、区级以上医疗机构；

7.电台、电视台、报社、杂志社等传媒机构；

8.股份制企业、上市公司；

9.各级国家机关、事业单位、社会团体、财政部门统发工资的单位；

10.主管地税机关确定的其他企事业单位。(www.xing528.com)

（二）9类高收入人群

1.规模较大的私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、个体工商大户；

2.企业承包、承租人员和供销人员；

3.建筑工程承包人；

4.企事业单位的管理人员、董事会成员；

5.演员、时装模特、足球教练员和运动员；

6.文艺、体育和经济活动的经纪人；

7.独资或合伙执业的律师；

8.医生、导游、美容美发师、厨师、股评人、乐手或乐师、音响师、装饰装修设计师等具有专业特长的自由职业者；

9.有的地方还把乡镇书记、乡镇长列入高收入者的监控范围。

2.年所得12万以上即是高收入群体

2005年修订的《个人所得税法》规定，自2006年1月1日起，凡年所得达到12万元以上的个人，须主动到主管税务机关办理纳税申报。2006年，国家税务总局印发《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》明确指出，年所得12万元以上的，应于纳税年度终了后向主管税务机关办理纳税申报，其中，12万元包括工资、薪金所得、个体工商户的生产、经营所得和稿酬所得等　11项收入。2010年，国家税务总局《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》中明确指出，年所得12万元以上纳税人自行纳税申报是纳税人的法定义务，是加强高收入者征管的重要措施。2016年10月，国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提到“要进一步减轻中等以下收入者的税负，同时适当加大对高收入者的税收调节力度”，一些新闻媒体将“加大对高收入者的税收调节力度”解读为“年薪超过12万元以上的为高收入者，税收调节即是对高收入者加税”。

3.国家统计局关于城镇家庭五等份分组界定高收入人群

国家统计局公布的全国城市居民家庭的抽样调查数据，对我国城镇居民按收入等级进行了划分，其中最高收入户占到被调查户数的20%左右，大致可以看作是国家统计局对外公开的全国范围内的最高收入群体。2018年，我国高收入户人均可支配收入为70　639.5元。