甲子村庄资源及脱贫攻坚计划：实况与展望

甲子村（东经100度18分20秒，北纬27度09分00秒）隶属云南省玉龙县玉龙山办事处，位于玉龙县东北部，平均海拔约2400米，村域面积137.2平方千米，有耕地约4800亩，林地约130000亩。全村共19个村民组634户2491人（卡户87户337人），现有党员101人，19个村民组中共建有党员活动室18个（大洋槽组无）。

甲子村19个村民组中，大洋槽组平均海拔约2289米，本组41户共167人（卡户4户），以彝族为主；一碗水组平均海拔约2255米，本组45户共168人（卡户2户），以彝族为主；联合三组平均海拔约2219米，本组49户共217人（卡户2户），以汉族为主；二十三公里组平均海拔约2656米，本组28户共95人，以彝族为主；联合二组平均海拔约2310米，本组36户共141人（卡户3户），以纳西族和苗族为主；联合一组平均海拔约2311米，本组29户共114人（卡户2户），以纳西族为主；联合五组平均海拔约2262米，本组32户共132人（卡户5户），以纳西族为主；联合四组平均海拔约2268米，本组22户共86人（卡户4户），以纳西族为主；联合六组平均海拔约2262米，本组20户，共78人（卡户3户），以苗族为主；联合七组平均海拔约2244米，本组22户共102人（卡户4户），以苗族为主；青松一组平均海拔约2200米，本组33户共153人（卡户12户），以苗族为主；青松二组平均海拔约2230米，本组48户共200人（卡户19户），以苗族为主；青松三组平均海拔约2240米，本组29户共100人（卡户9户），以汉族为主；青松四组平均海拔约2240米，本组26户共109人（卡户8户），以苗族为主；雪花村组平均海拔约2700米，本组48户共172人，以藏族为主；黑水一组平均海拔约2250米，本组65户共266人（卡户4户），以彝族为主；黑水二组平均海拔约2256米，本组19户共77人（卡户1户），以彝族为主；黑水三组平均海拔约2280米，本组17户共65人（卡户2户），以彝族为主；黑水四组平均海拔约2290米，本组25户共49人（卡户3户），以汉族为主。

通过对甲子村19个村民组所在地理位置高程信息汇总分析及村民组民族特征分布总结得出，全村居住点中海拔相对较低的区域居住主要以汉族、苗族为主，海拔相对较高的区域居住主要以藏族、彝族、纳西族为主。全村居民居住生活空间主要集中于2200—2300米，共有586户；2200米以下无居民点；2300米以上共48户，反映出在本区内2200—2300米区域的空间环境属于生产、生活集中区域。从不同村组海拔高度及贫困户数量可看出，本村贫困户的空间分布主要集中于西北部区域，此种空间分布特征的形成主要源于本村地貌特征西高东低，表明本村贫困户空间分布山区大于坝区。

甲子村经济收入主要由劳务输出、种植业和旅游业反哺等组成：2018年全村劳务输出546人；种植业主要以中药材、经济林果等为主；养殖业主要以养牦牛、黄牛、羊等为主。其中，主要以旅游业反哺为主，得益于村内临近玉龙雪山度假区的天然优势，旅游发展已逐步成为村内产业发展主导方向。村内组织成立了婚纱摄影公司、旅游服务公司等，所有农户均入股成为股东，进而在逐步消除村内民族间差异的同时也逐步增强了集体经济实力。同时，村内积极发挥基层党组织带头作用，以完善发展集体经济为夯实基层党组织服务能力的重要抓手，进而逐步增强集体经济实力，促进村内教育、医疗、基础设施建设持续稳步推进。(www.xing528.com)

在道路基础设施建设推进方面，截至2018年，全村通组路硬化总里程约70千米（其中包含部分旅游环线公路），其中2014年之前完成约25千米（主要是旅游环线），2014—2016年完成约45千米。针对饮水保障工程建设，全村现有保障性水源点12个，铺设管网总长度约10千米，已实现安全饮水有保障。

自脱贫攻坚工作开展以来，全村在住房、教育、医疗等方面取得明显改善，全村共完成农村危房改造295户，现已实现安全稳固住房100%全覆盖。村内由玉龙雪山旅游开发区管理委员会2015年投资新建集村小学与幼儿园于一体的教学点1所，现有教师10名，其中幼儿园学生约20名，小学生约140名。村内有村卫生室与旅游区急救中心各1所，共有医务人员9名，当地村民就医北部区域以村卫生室为主，南部区域以旅游区急救中心为主，所有建档立卡户已实现签约医生全覆盖，建档立卡户农村合作医疗缴纳由政府全额补贴，村民基本医疗有保障。

全村现已建设完成的18个党员活动室主要由县委组织部投资10万元/个和玉龙雪山旅游开发区管理委员会投资13万元/个合资共建，共计23万元/个，于2017—2018年建成。通过党员活动室的修建，在保障基层党组织阵地建设战斗堡垒作用的同时，也为村内集体事务的处理提供了便利；同时，在村内旅游产业发展过程中，党员活动室的修建，进一步增强了村内的团结合作，实现了基层党建和治理经验相结合的社区治理创新。