完善基础设施、保障公共服务是贫困村实现脱贫摘帽的重要基础

1.贫困村脱贫，基础设施建设要先行

到2020年，我国要在贫困地区建成广覆盖、深通达、提品质的交通网络，实施“双百工程”。包括实施百万千米农村公路建设工程，实现乡镇和建制村通硬化路、通客车，改造公路危桥，改善贫困地区发展旅游产业等的交通条件。岳西县加快“畅通工程”建设正是改善贫困村发展条件的重要内容。水利基础设施建设也是农业生产顺利进行的基础性工程，岳西县通过加快贫困村水利基础设施建设，改变了贫困村发展中长期面临的最直接、最现实、最迫切的“水问题”。贫困村基础设施建设情况和通达率直接关系到贫困村脱贫摘帽和今后一段时间自身发展需求的满足。进一步加强贫困村的基础设施建设，改善发展环境，为贫困村精准脱贫创造了先决条件。

2.贫困村脱贫，基础设施要建养并重

贫困村基础设施建成之后，对其进行养护也是极其重要的一个环节。俗话说“三分建，七分养”，充分说明对基础设施进行养护的重要性。因此，重视基础设施的养护是关系到贫困村当前及今后一段时期可持续发展的重要问题。为在解决“用得上”问题之后，逐步解决“用得好”问题，岳西县一方面针对贫困村基础设施养护，制定了相关制度、出台了相关政策，并充分考虑基础设施在使用过程中各种潜在的风险隐患，编制出基础设施改造和完善的建议计划，并进行有效监督管理，把基础设施养护资金纳入财政预算，建立起基础设施养护长效机制。另一方面，定期组织专业技术人员对贫困村基础设施进行调查和技术评定，将调查和评定结果纳入绩效考评，建立相应数据库，并进行动态调整。在岳西县的实践中，贫困村基础设施养护质量和效率不断提升，为贫困村稳步脱贫走向小康奠定了坚实的基础。(www.xing528.com)

3.贫困村脱贫，公共服务投入要充足

贫困村基本公共服务供给是一项系统工程，需要巨大的资金投入。岳西县在贫困村的公共服务供给实践过程中，不断拓展贫困村基本公共服务资金的来源和渠道，保证充足的资金供应。一方面，根据贫困村贫困程度，合理确定基础设施建设财政补助标准。不断优化预算内贫困村公共服务项目投资及管理各个环节，岳西县政府在有关资金项目管理规定和实施方案的框架内，统筹目标相近、方向类似的相关转移支付资金，用于贫困村公共服务项目建设。另一方面，岳西县针对贫困村公共服务供给的具体情况和条件，选用合适的投融资模式。积极组织、鼓励、动员包括中石化在内的社会各界进行协助，形成国家、地方、社会共同参与的局面，集中人力、物力和财力对资金进行有效管理，提高资金的使用效率。同时加大国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构的信贷资金支持力度，充分发挥开发性、政策性金融机构导向作用，完善贷款贴息政策，不断提高贫困村公共服务供给水平，让贫困村和非贫困村一样拥有良好的发展条件。村级基本公共服务的改善为贫困村减贫发展提供了物质基础。