科技创新载体的产业培育功能是通过培育新兴产业的创业企业和促进科技型企业成长来实现的,因此,科技创新载体是培育新兴产业的摇篮,极大地促进了我国产业的转型升级。
(一)科技企业孵化器的产业培育功能
科技企业孵化器,特别是专业技术孵化器大量兴起,既形成对区域新兴产业的源头孵化,又深刻改变着区域产业结构的转型升级。专业孵化器通过提供适于从事新兴产业的创业企业的孵化场地、一定的孵化资金、专业性服务以及必要的共性仪器设备和实验条件,为新兴产业的项目开发、成果转化和产业化提供全过程、全方位的服务,使创意尽快变成现实,使科技成果尽快转化为现实生产力,从而促进新兴产业的发展。
不少高科技成果通过进入孵化器进行转化,形成产品,建立企业,为社会提供新型商品和服务。许多技术和产品成为“扩散源”,带动上下游技术和产品发展,形成规模,从而成为产业。孵化器对产业发展发挥了带动、引领、扩散、转移的作用,成为产业培育的“发展极”。
孵化器孵化的科技型企业,体现着国家的产业和技术发展方向。2016年,中国科技企业孵化器当年在孵的13.3万家创业企业中,从事电子信息领域的企业占53.05%,先进制造占14.81%,生物医药与医疗器械占8.58%,新材料占5.64%,文化创意占4.91%,新能源与节能占4.56%,现代农业占3.43%,环境保护占3.15%。人工智能是众创空间和孵化器重点关注的前沿技术领域,一大批人工智能项目和初创企业正在孵化成长中。
产业培育要坚持走产业集群发展之路,专业孵化器的发展正符合这个规律。创业企业以中小企业为主,企业规模普遍较小,抵御风险能力较弱,易受各种不确定因素影响,竞争能力不强。产业集群中的企业在基础设施、服务等方面可以共享,在生产上进行专业化分工,可以更好地共享信息,从而降低企业的生产成本,减少企业对资源、资金的需求,能有效解决企业内部不经济问题,形成外部规模经济。通过科技企业的批量孵化和培育,必然会催生出一系列新兴产业。据统计,2016年我国3 255家孵化器中有生物医药孵化器64家,专业软件孵化器80家,新材料孵化器24家,现代农业孵化器27家,文化创意类孵化器63家等。
(二)国家高新区的产业培育功能
国家高新区作为平台及载体,通过整合企业、资源、基础设施、技术条件和创业服务等各种创新创业要素,充分发挥新兴产业的价值与产业链中交互作用所形成的集聚竞争力,为新兴产业的蓬勃发展创造条件。高新区对新兴产业的作用具体表现在以下方面:
1.高新区集聚新兴企业,使企业可以利用产业集群的竞争优势
高新区除了为新兴产业提供良好的基础设施、技术条件和创业服务外,集合个体新兴产业企业,形成相互关联的上下游企业组成的产业集群,发挥出集群竞争优势。新兴产业企业在发展和功能定位上承载着辐射和带动区域经济发展的重要使命与责任。高新区为其创造了平台,把新兴产业中的信息、知识、产品、技术、服务等竞争优势充分体现出来,在企业交流互动、合作配套中传播、改造,并使之相互促进、提高,促使产业升级。(www.xing528.com)
2.高新区提供新兴产业较为充裕的资金条件与稳定的融资渠道
高新区能利用国有商业银行的优势,加大对新兴产业的金融与资金支持,还能借助政策引导,吸引社会力量发展新兴产业。例如,政府制定政策提供部分贷款贴息,帮助企业发行集合债券或集合票据,引进金融机构,对园区内企业改制上市予以支持,提供引导新兴产业发展的扶持基金等,通过高新区平台帮助园区内企业提供直接和间接融资。
3.高新区拥有新兴产业发展所需的人才集中优势
国家高新区2016年吸纳了1 805.9万从业者,其中54.8%为大专以上学历。国家高新区已成为吸纳大学毕业生就业的重要载体。
4.高新区为新兴产业的创新和孵化提供产学研合作平台
中国的主要高新区具有全国的影响力,个别高新区还具备世界级科技资源,不但直接推动新兴产业发展中知识和技术向现实生产力的转化,还为社会的知识运用起到“补给”作用。借助于高新区中的科研机构,或通过与科研机构的合作,使研发中的创新技术顺利市场化,使得新兴产业创新力量得到充分发挥,因而使越来越多的高新技术高效融入到经济建设的创新活动中。
5.高新区能充分发挥政府引导作用,为新兴产业提供优越的发展环境
高新区与各级地方政府有着密切的合作关系,通过提供最优惠的创业政策、创造最优质的人文环境、努力打造最便捷、畅通的“绿色渠道”,在所在城市的产业园区“筑巢引凤”,吸引投资商进驻到产业园区兴办实业。特别是对城市辖区内的高等学府、科研院所提供科研经费、设置多种创新基金,并积极为科研机构与政府融资平台、实业界架设横向联合的桥梁与纽带。
据统计,2016年国家高新区集聚了4.1万家高新技术企业,占全国高企数量的39.4%;国内外上市企业1 400多家,新三板挂牌企业近3 800家;全国互联网百强企业中96家诞生于国家高新区,全国131家独角兽企业中有104家在高新区;营业收入超百亿元的企业404家,超1 000亿元的企业10家。形成了以中关村、张江、深圳、杭州等为代表的全球创新高地,诞生了一批以小米、华为、阿里巴巴等为代表的具有世界影响力的高新技术企业。
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