前期决策与设计在四位一体城市发展理念中的指导作用

幸福林带位于西安市城东综合改造片区23 km2范围的核心位置，其本身涵盖城市建筑、景观风貌、基础设施、商业开发等多个领域，具有高度综合性。规划于“一五”期间的1953年，2012年西安市政府提出建设幸福林带项目，经过4年多的研究论证，一直没有找到切实可行的实施途径，没有拿出科学合理的设计方案。

我院在前期策划中，不局限于项目本身的设计，而是对周边所辐射的改造区域未来的总体城市风貌、功能定位、产业导入、历史文化、建筑形态等因素进行综合论证研究，再以此为基础对项目方案进行综合统筹设计。按照集城市规划、城市设计、城市建筑设计、城市基础设施设计“四位一体”的城市建设理念，在深入研究论证的基础上，将幸福林带策划为既充分体现先进的城市发展理念，又担负起作为“丝路起点、幸福地标”的时代使命，为政府决策提供了充足的依据。

幸福林带全过程工程咨询团队主导完成了项目建议书与可行性研究报告、总规与修详规编制、各专项规划编制、产业研究、商业策划、交通综合分析评价等多个子项课题研究。通过整合西安市规划院、铁一院、西北市政院、西安市古建园林院、若干商业与产业策划团队等设计与咨询资源，将幸福林带绿化景观、地下空间及城市配套物业开发、市政道路改造、综合管廊建设等统筹考虑，将海绵城市、智慧城市等先进理念融合其中，形成了以突出林带“绿色”主题为基础，打造区域综合立体交通体系为纽带，融合先进城市规划建设理念为依托，满足城市居民需求和完善区域产业形态为根本的综合设计方案。

1.规划策略

1）可达性——构建林带与城市（建筑）立体顺畅交通体系。形成南北串接、东西融合、立体发展的林带交通发展理念。

2）均好性——提供市民5 min、10 min、15 min生活圈的休闲游憩设施构建三级体系、圈层设施、均好便民。

3）生态性——建立林带与周边公园、人文景点绿廊系统。着眼大西安生态体系构建，充分发挥区域性林带生态效应，形成以幸福林为轴带，联通城市公园及厂区绿地，辐射周边地区的绿廊系统。

4）文化性——设计展现军工文化、幸福文化及地域文化的景观节点。

2.总体设计

通过地下空间——绿色峡谷、地上空间——都市之林、城市节点——城市阳台，形成谷+林+台，连接东西，整合地上地下空间，形成立体互通的区域性城市森林。利用互相连通活动场地，多功能广场，轨道交通和游览路径，使绿地更好地服务于居民，凝聚新旧商场。

3.总体结构

以“一带、两路、多节点、四区十景”来展开。

一带：指长6 km，宽140 m的幸福林带本体；

双路：林带两侧的幸福路与万寿路，也指地上串联各个功能区及景观节点的主园路和地下商业动线；

多核心节点：长乐路、韩森路、咸宁路三个主要节点及南北两标志性门户景观节点；(www.xing528.com)

四区十景：为活力森林、回忆森林、繁花森林、文创森林四大主题分区，及十大特色景观节点。

4.发展定位

服务周边，功能融合，互动，强调生态景观和使用功能；打造绿色与活力的城市森林。

5.设计内容

1）地面一层以人为本，建立人文体验式空间。地面层以景观为主，地面绿树成荫，穿插配置有公共卫生间，便民超市，安防管理，休闲餐厅，并在主要交通与商业节点设计地标性地面建筑。利用城市阳台，空中廊道打造便利以人的行为为主互联互通立体网络，形成地上地下的景观视觉体系。

2）地下一层空间功能布局以商业业态为先导，以特殊业态，动力中心，交通空间，辅助用房为特定条件，其他部分根据运营招商情况灵活分隔，形成多重业态。商业功能在“多节点、四区十景”区域产业布局下渐次展开。体育娱乐区布置有冰球馆、篮球馆、游泳馆、乒乓球馆、羽毛球馆、射箭馆、健身会所等。时尚商贸区——以超市、精品商业、IMAX影城及地面简餐商业为主。文化餐饮区——以地面“老巴刹”为核心的集中餐饮广场，结合市民活动中心、智能图书馆、应急避难教育等形成文化产业区。

3）地下二层为综合性停车场，无缝对接城市快速交通体系网络。幸福林带的交通通过地下连通口和下沉广场实现林带与周围地下空间东西互联、南北贯通。地下2层为综合性停车场。停车约9000辆，局部设有机械车位。规划中的地铁8号线在此设有5个站厅，并与地铁1号线、6号线、7号线换乘。配合市政规划道路在红线外预留7个服务地下停车及人行的综合口，满足车辆人行过马路进入林带商业及地下车库的需求。由于幸福路和万寿路为单行线路，还在各个路段掉头道设计了汽车出入口，方便地下2层汽车出入。同时，设计还在合适位置预留人行口通道，为未来林带周边产业提供衔接的可能，实现交通系统全线无缝连接，人车分流。

4）消防设计。作为大型地下空间商业设计，消防是其中的难点。林带项目地表是一个绿化覆盖的公园，为保证地面景观完整性，必须减少出地面楼梯数量，故设计采用多种手段：①下沉广场；②开敞式商业步行街；③避难通道。同时在局部区段利用下沉广场将消防车引入地下空间，满足消防安全需求。

5）人防设计。本次设计在韩森路以北设计三个防护单元并带150 m2移动电站一座，韩森路以南设两个防护单元并带150 m2移动电站1座。设计为核6常6人员掩蔽所。人防面积共约10100 m2。

咸宁路以南四等人防指挥所：1650 m2，人防救护站：1500 m2，专业队人员：1150 m2，专业队装备：2400 m2，总面积6700 m2。

6）智能化设计。林带内设置了完善的智能化系统，主要有安全防范，数字化视频监控，停车场管理，建筑机电设备自控系统，能耗监测系统，公共广播，公共网络及智能化系统集成平台等，为幸福林带安全防范、能效管理及机电设备高效运行提供了可靠的技术保证，同时为实现绿色智慧幸福林带奠定了重要的基础。

7）绿色建筑二、三星级设计。本次绿建设计按全部二星局部三星来进行设计。按照二星三星建筑的评价标准进行设计，其中市民活动中心，智能图书馆按绿建三星设计。

8）海绵城市设计。海绵城市设计理念是：城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。给排水设计将所有雨水经过透水路面、下沉式绿地、雨水花园、景观水体等渗透、截留、存储，径流部分进入雨水蓄水沉淀池，多余部分通过溢流装置收集进入雨水管道，最终排至市政雨水管网。