8.4.1.1 工程任务与规模
燕麦地水库是鲁甸县管理的骨干小(1)型工程,担负梭山乡密所、黑石5000亩农田灌溉任务。水库的调度运用分为防洪和兴利两部分。在确保大坝防洪安全的基础上,充分蓄水,在灌区栽插季节向农田供水,以解决梭山乡牛栏江河谷的干旱缺水问题。水库径流面积15.6km2,多年平均产水量948万m3,径流量满足水库蓄水要求。
8.4.1.2 管理现状
燕麦地水库主管部门是鲁甸县水利局,按《水库工程管理通则》及《水库大坝安全管理条例》设置燕麦地水库管理所,但无固定管理人员,只委托管理员1人。
管理人员负责看管大坝及输水涵洞闸门、闸室及溢洪道,栽插季节,根据县乡的指令性计划,开闸放水。
水库的运行调度计划和防洪计划,未以文字的形式固定下来。
燕麦地水库管理设施不配套,无大坝沉降、位移及渗流观测设施；未进行溢洪道、输水涵洞泄流能力率定,无量水设施,无水文气象观测设施和观测场地。水库建成运行8年后,因病害原因,不能正常蓄水。水库枢纽无系统的观测和巡查记录及运行记录。
8.4.1.3 管理机构及人员编制
该工程运行管理机构以原有管理所为基础,成立鲁甸县燕麦地水库管理所,隶属鲁甸县水利局管理。按水利部《水利工程管理单位定岗标准》(2004年5月)的有关条文,注重精简人员、机构,实行一岗多能。经分析测算,燕麦地水库管理所人员编制4人,对工程的大型维修考虑以社会力量承担。
配备管理人员时应优先选择具有水利专业知识的人员,上岗前要进行必要的培训,使管理人员掌握水库运行管理的基本知识和常识,熟练掌握各种仪器和工具的使用方法,作好观测检查记录及资料的整编保存工作。
8.4.1.4 工程运行管理(www.xing528.com)
(1)水库运行调度管理。由于燕麦地水库主要功能为农业灌溉为主,日常调度根据农业灌溉需水量,及时按照上级要求提供用水。防洪度汛由鲁甸县防洪办统一调度。
工程除险加固后,水库可投入正常的工作运行,在水库初始的运行过程中,应密切关注坝基渗漏、坝体的水平和垂直变形情况,如发现异常情况应查明原因,及时处理。
水库管理站应按照鲁甸县水利局的要求,强化水库运行管理制度的规范化建设,制定包括“防汛度汛水库调度实施细则”“汛期值班岗位责任制和考核制”“汛期巡坝查险制度”“汛期蓄水水位、蓄水量、来水量定时上报制度”“抢险物资存储管理制度和抢险实施方案”等。
(2)管理制度。水库除险加固工程完工后,为确保水库安全运行,充分发挥水库的灌溉效益,需制订以下一些规章制度：站长责任制,工程技术人员责任,定期考核制度,仪器设备的保管和使用管理制度,资料收集、整理和保管制度,工作人员值班工作制度,水库日常巡查制度。
(3)工程维护管理。除险加固工程完成后,应根据建筑物加固情况和新配备设备的情况,制定或修订相应的管理维护、操作运用等技术要求,报请上级主管部门批准后执行。今后需要加强对职工的技术培训,特别是对一些新增管理项目和管理设备要作为重点,以提高职工的管理水平。
管理单位应根据《土石坝安全检测技术规范》(SL 551—2012)及其他相关的规程、规范的要求,制定观测工作细则,包括观测项目的测次、时间、顺序、人员分工、精度要求、资料整理分析保管以及观测设备保护、率定、检修、安全操作等有关各项工作制度,作为工程管理规范的组成部分。应进行经常和特殊情况下的巡检和观测工作,并负责监测系统和全部监测设备的检查、维护、校正、更新补充、完善,监测资料的整编、监测报告的编写以及监测技术档案的建立。定期对大坝及其他建筑物的工作状态提出分析和评估,为工程的安全鉴定提供依据,如果发现异常情况,应立即编写报告及时上报上级主管部门。
大坝管理是水库管理的关键,要经常察看大坝表面有无异常变化,如裂缝、塌陷、鼠洞等,并需对大坝的观测设施进行必要的维修和保护,避免人为破坏确保观测系统正常运行,以便于及时发现问题,及时处理,避免造成重大损失。严格按《水库大坝安全管理条例》77号令第3章的有关规定执行。泄洪涵洞闸门启闭前应对闸门和启闭机进行认真检查,闸门停止运行后要及时进行检查、维修和养护。
8.4.1.5 工程管理设施
(1)道路及交通工具。根据水库现有交通条件,可基本满足工程管理、防洪调度的要求,不再新增管理道路。水库加固完成后,对现有对外道路路面进行维修,采用碎石路面结构、路面宽6m,长度估约0.5km。
(2)房屋建筑及绿化。水库管理所现场办公、生产、仓库用房面积在原有基础上增加20m2；现场职工生活住房及文化福利用房增加50m2。以上办公、生活及文化福利总建筑面积70m2。
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