2021年零陵概貌与年鉴

【建置沿革】司马迁的《史记·五帝本记》载：舜“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵”。零陵之名始见于典籍。零陵是一座具有两千多年历史的文化古城，是中国夏以前出现的34处重要的古地名之一。夏、商、西周属荆州之域。春秋时属楚国南境。

秦始皇统一中国（前221），实行郡县制，始置零陵县，归长沙郡管辖。

西汉元朔五年（前124），汉武帝封长沙王刘发之子刘贤为候，建立泉陵侯国。今零陵区境域属之，归长沙国管辖。汉武帝元鼎六年（前111）置零陵郡，泉陵侯国属零陵都。西汉末，王莽篡汉建立新朝，改零陵郡为九疑郡，泉陵侯国属九疑郡。

东汉时期，改泉陵候国为泉陵县，属零陵郡。

三国时期，泉陵县先属蜀，后属吴，归零陵郡管辖。

两晋时期，西晋司马炎于泰始元年（265）建立西晋王朝，全国分为19州，泉陵县属荆州零陵郡；晋怀帝永嘉元年（307），析荆、广二州部分属地置湘州，泉陵县属湘州零陵郡。

南北朝时期，零陵郡属南朝地域。刘宋时，改零陵郡为零陵内史；泉陵县属零陵内史。齐、梁、陈时，零陵内史复称零陵郡；泉陵县属零陵郡。

隋文帝杨坚开皇九年（589），废广西地的零陵、洮阳、观阳3县，置湘源县，改泉陵县为零陵县，将永昌、祁阳、应阳3县并入，零陵县归永州总管府所辖。隋大业三年（607），永州总管府复称零陵郡，零陵县仍属零陵郡。

唐初，将零陵郡分为永州零陵郡和道州江华郡，零陵县属永州零陵郡。唐贞观元年（627），分全国为10道，零陵县属江南道永州零陵郡。唐开元二十一年（733），全国分为15道，零陵县属江南道永州零陵郡。

宋初，沿袭唐制，全国分为13道，零陵县属江南西道永州零陵郡。宋太宗淳化五年（994），废道改路，零陵县属荆湖南路永州零陵郡。

元代，全国设10个行省，省以下设路、府、州、县，零陵县隶属湖广行省湖南道永州路。至元十三年（1276），改永州路为永州路总管府，零陵县属之。

明初，沿袭元制，洪武九年（1376），全国先后设立13个承宣布政使司，湖广行省改为湖广布政使司，零陵县属湖广布政使司永州府。

清初，湖广行省分为左右布政使司，零陵县属湖广右布政使司永州府。康熙三年（1664），将全国划分为18个行省，湖广右布政使司改为湖南省，永州府属湖南省衡永郴桂道，零陵县属永州府。

民国初年，沿袭清制。民国三年（1914），将衡永郴桂道改为衡阳道，零陵县属衡阳道。民国十一年（1922），撤销道制，仅存省、县两级。民国二十七年（1938），湖南省分为10个行政督察区，零陵县属第七行政督察区。

1949年10月，中华人民共和国建立，成立永州专区，1950年5月，改称零陵专区，零陵县属之。1952年，衡阳、零陵、郴州3专区合并，设立湘南行政区，零陵县属湘南行政区。1954年，撤销湘南行政区，改设衡阳、郴州两个专区，零陵县属衡阳专区。1962年底，恢复零陵专区，零陵县改属零陵专区。1968年9月，成立零陵地区革命委员会，1979年改为零陵地区行政公署，零陵县属之。1979年，划出1镇2乡，成立永州镇，归零陵地区直辖。

1982年1月23日，国务院批准设立县级永州市，以零陵地区直属的永州镇和零陵县的朝阳、七里店两个公社，以及天字地公社的建设桥大队、零陵县原种场和所属的茆江桥大队为永州市的行政区划，永州市属零陵地区。1984年6月22日，国务院批准撤销零陵县恢复冷水滩市，将零陵县的邮亭圩、菱角塘、黄田铺、富家桥、珠山、水口山6个区的40个公社和楚江圩区的接履桥划归永州市管辖，永州市属零陵地区。1995年，国务院以国函（〔1995〕110号）文件批准县级永州市改设为芝山区，以原永州市的行政区域为芝山区的行政区域，芝山区属地级永州市。2005年，芝山区更名为零陵区，其行政区域及归属同芝山区。

【境域变迁】秦始皇始置零陵县时，零陵县境域：东与郴县接壤，南与桂林郡相连，西与象郡、黔中郡毗邻，北与衡山县为界。

西汉、东汉、三国、两晋、南北朝时，泉陵县境域：南连营浦（今道县），西界洮阳（今广西全州）、应阳（今东安），北接祁阳。

隋文帝废原零陵县、改泉陵县为零陵县时，零陵县的境域：东营道（今宁远），西湘源（今全州）、邵阳，南永阳（今道县），北衡山郡（今衡阳地区），面积约为1.2万平方公里。

唐、五代十国时，零陵县境域：东延唐（今宁远），南宏道（今道县），西全州、邵阳，北祁阳，面积约7500平方公里。

宋、元、明、清、民国各代以及中华人民共和国建立后的50年代，零陵县境域：东至响鼓岭与宁远县交界，西至枣木铺与全州、东安为邻，南至麻滩与道县相连，北至王公岭与祁阳接壤，面积约5400平方公里。

1964年，零陵县境域：东至阳明山与祁阳为邻，南至大路口与潇水林区交界，西至枣木铺与全州、东安接壤，面积约4100平方公里。

1965年，双牌划出。1979年，划出1镇2乡，成立永州镇，归零陵地区直辖，零陵县总面积3141.67平方公里，边界与1964年相同。(www.xing528.com)

1982年，成立县级永州市，其境域较永州镇有扩大。

1984年，撤销零陵县恢复冷水滩市，将零陵县6个区的40个公社和楚江圩区的接履桥划归永州市管辖，白塘乡划出归冷水滩。永州市境域：东毗祁阳县，南界双牌县，西与东安县和广西全州县接壤，北与冷水滩市相连，总面积为1967平方公里。

1995年，县级永州市改设为芝山区，以县级永州市的行政区域为芝山区的行政区域。

2005年，芝山区更名零陵区，区域与芝山区相同。

【辖区范围】1962—1979年为零陵专区零陵县城关镇、芝城镇、东风镇。1979年4月，成立县级东风镇，后改为永州镇。

1982年1月，国务院批准设立永州市，市人民政府驻地设在新街32号。同年2月，省政府湘政函（〔1982〕3号）文件同意撤销永州镇郊区街道办事处，改建为南津渡人民公社。永州市设城南、城北、河西3个街道办事处和朝阳、七里店、南津渡3个人民公社。

1984年3月，改社为乡。是年6月，撤销零陵县，将原零陵县的6个区公所的40个乡和楚江圩的接履桥乡划归永州市管辖。是年，永州市设3个办事处、44个乡政府。其中：4个直属乡为南津渡、朝阳、七里店、接履桥；6个区公所为邮亭圩、菱角塘、黄田铺、水口山、富家桥、珠山，6个区公所所辖乡为邮亭圩、杨家巷、桐梓坪、福田、郑家桥、梅溪、集义、菱角塘、喜塘、长岭、天字地、黄田铺、双牌铺、鸟塘铺、石山脚、华源、西塘观、富家桥、何仙观、阳河、大庙头、凼底，平福头、珠山、新宅里、石岩头、火湘桥、于家、水字桥、东湘桥、梳子铺、排龙山、水口山、长塘、毛溪桥、马子江、湾夫、大庆坪、据江寺、西头。1986年7月，将富家桥区的平福头划归双牌县管辖。是年11月，将水口山、珠山、黄田铺、菱角塘、富家桥、邮亭圩6个乡改为镇。

1995年，撤区并乡建镇，撤销6个区公所，设立新的乡镇。撤销湾夫乡、大庆坪乡、据江市乡，合并设立大庆坪乡；撤销西头乡、石岩头乡、新宅里乡，合并设立石岩头镇；撤销马子江乡、水口山镇、毛溪桥乡、长塘乡，合并设立水口山镇；撤销火湘桥乡、于家乡、珠山镇、东湘桥乡，合并设立珠山镇；撤销水字桥乡、梳子铺乡、排龙山乡，合并设立梳子铺乡；撤销双牌铺乡、鸟塘铺乡、黄田铺镇，合并设立黄田铺镇；撤销西塘观乡、石山脚乡、华源乡，合并设立石山脚乡；撤销何仙观乡、大庙头乡、富家桥镇、阳河乡，合并设立富家桥镇；撤销喜塘乡、天字地乡、菱角塘镇，合并设立菱角塘镇；撤销集义乡、长岭乡、接履桥乡，合并设立接履桥镇；撤销梅溪乡、杨家巷乡、桐梓坪乡、福田乡、邮亭圩镇、郑家桥乡，合并设立邮亭圩镇；保持凼底乡行政区域不变。城区设4个办事处：撤销朝阳乡、河西街道办事处，合并设立朝阳办事处；撤销南津渡乡、城南街道办事处，合并设立南津渡办事处；撤销城北街道办事处，设立徐家井办事处；撤销七里店乡，设立七里店办事处。至此，永州市共设8个镇、4个乡、4个办事处，总面积1986平方公里，总人口57万。

2005年，芝山区更名为零陵区。零陵区行政区划未变。

2015年，乡镇行政区划调整，将石山脚乡改为石山脚街道办事处，接履桥镇改为接履桥街道办事处。至此，零陵区辖大庆坪乡、水口山镇、石岩头镇、珠山镇、梳子铺乡、黄田铺镇、富家桥镇、凼底乡、菱角塘镇、邮亭圩镇、七里店街道办事处、徐家井街道办事处、南津渡街道事处、朝阳街道办事处、石山脚街道办事处、接履桥街道办事处，共计7镇3乡6个街道办事处，507个村，17个社区。

2017年，零陵区建制村进行合并，合并后，零陵区有建制村299个，社区35个。至此，零陵区辖大庆坪乡、水口山镇、石岩头镇、珠山镇、梳子铺乡、黄田铺镇、富家桥镇、凼底乡、菱角塘镇、邮亭圩镇、七里店街道办事处、徐家井街道办事处、南津渡街道事处、朝阳街道办事处、石山脚街道办事处、接履桥街道办事处，计7镇3乡6个街道办事处，299个行政村，35个社区，总面积1986平方公里。

【自然地理】零陵区位于湖南省南部，潇、湘二水汇合之处。地处南岭山系北部，零祁丘岗盆地南端，其地势是南高东北低走势。东靠祁阳，南接双牌，西连东安和广西全州，北邻冷水滩区。介于东经111°11′～111°56、北纬25°50′～25°26′之间。区人民政府驻地在徐家井街道办事处，位于零陵区南津中路9号。辖区东西横跨77千米，南北纵长56.3千米，总面积1959平方公里。辖区内有区属大庙头、水口山、石岩头三个国有林场。

属亚热带大陆季风性气候，其特点是气候湿润温和，雨水充沛，四季分明。历年平均气温为17.8℃，多年平均年雨日164天，平均年降水1425.7毫米，平均霜日为7天左右，平均降雪日数为8天。夏季盛行东南风，冬季盛行偏北风，春、秋两季为冬夏季风交替时期。日照充足，多年平均年日照时数为1491.3小时。

【地形地貌】零陵区地处南岭山系北部，零祁丘岗盆地南端。其地貌类型多样，地表切割较强，地势呈南高、东北低的走势。东南、南、西南有海拔1000米以上的阳明山、紫金山、菱花岭等山，最高点望佛台，海拔1624.6米。中部和东部、北部则以岗地为主，零陵区山、丘、岗、平俱全，其中平原面积404.3平方公里，占总面积的20.55%；岗地416.8平方公里，占总面积的21.19%；丘陵371.5平方公里，占总面积的18.89%；山地625.3平方公里，占总面积的33.15%；水域1223平方公里，占总面积的6.22%。平、岗、丘、山、水的组合比例为2.1∶2.1∶1.9∶3.3∶0.6。

【自然资源】零陵区属湘江水系，潇湘二水汇合之地。境内共有大小河流123条，其中：潇水、湘水为湘江一级支流，二级支流16条，三级支流34条，四级支流6条，五级支流3条，其余62条。境内河网密布，水系发达，其特点是：坡降陡，水流急，水量充沛，半汛半枯，年内洪枯变化大，含沙量少。

零陵区境内不仅降水较多，而且热雨基本同季。年均降水量为1425.7毫米，蒸发量628毫米，蒸发系数为0.43，径流量824毫米，径流系数为0.57，零陵区年平均降水总量为27.07亿立方米，能成为径流的地表水资源15.38亿立方米，湘水、潇水等河注入境内的客水为191.89亿立方米。零陵区境内径流总量可达207.27亿立方米。按全国降水径流分区标准，零陵属湿润多水区。

零陵区矿产资源比较丰富，主要矿种有锰、铁、煤、耐火黏土、砖瓦黏土、石灰石、砂卵石、陶土、铅锌等。已发现的矿产种类有18种，其中：有色金属矿产4种、黑色金属矿产2种、非金属矿产6种、能源矿产1种、水汽矿产1种、其他矿产4种。

据1981年调查，境内有乔、灌木84科、230属、669种，其中：乔木491种、灌木178种。另有藤本51种。属国家和省级保护的珍贵树种有银杏、杜仲、白豆杉、小叶黄杞、华榛、花榈木、白辛树、厚朴、凹叶厚朴、香榧、穗花杉、桢楠、香华、山核桃、金毛柯、湖南石槠、毛红槠、梭罗木等18种。属引种栽培的国家保护树种有金钱松、冷杉、福建柏、鹅掌楸、观光木、香果树、艮鹊树、白克木、广东五针松9种。优势树种有杉木、马尾松、油茶、木荷、柑橘、楠竹5种。国外松从1974年引种以来，面积迅速增长，至2003年达4229公顷，成为人工造林主要树种。

【气候水文】2020年平均气温为18.9℃，较历年平均值偏高0.9℃；年极端最高气温为37.8℃，出现在7月25日，年极端最低气温为-0.4℃，出现在12月31日；年降水量为1403.0毫米，比历年同期偏少23.4毫米，年暴雨日数1天，日最大降水量为52.8毫米，出现在1月25日，年降水日数167天，雪日3天，雾日9天，霾日6天，霜日4天，大风日数7天；年日照时数为1243.7小时，比历年同期偏少111.8小时，年日照百分率为28%。

重要灾害性、关键性天气及其影响：3月26日～29日，零陵区出现一次降温、降水天气过程，并伴有雷暴和局地短时雷雨大风等强对流天气，26～28日48小时内连续降温幅度达到10.7℃，日最低温度6.8℃，达到强冷空气标准，其中27日11时38分零陵区出现极大风速16.5米每秒的疾风，共因风灾倒塌房屋3户，严重受损1户，一般受损1户。6、7月份零陵区降雨、来水严重偏少，据农业部门8月份调查统计，零陵区粮食作物受灾面积达8.3万亩，粮食作物经济损失达2186.74万元。

持续天气不利影响：10月1日～11月21日连续52天累计降水量仅39.1毫米，达到一般干旱标准。10月16日～12月1日在连续47天总降水量仅达35.8毫米，到连旱标准，等级为一般干旱。9月23日～27日，日平均气温连续5天低于20℃，且5日平均气温均为18.5～20℃，达到轻度寒露风标准。7月13日～18日、7月22日～26日、8月28日～9月2日，连续日最高气温≥35℃，达到轻度高温热害等级。9月17日～30日，连续14天日降水量≥0.1毫米，且过程日平均日照时数≤0.1小时，出现重度连阴雨。

天气气候综合评价：2020年气温正常略偏高，降水正常略偏少，日照时数偏少。呈现盛夏多高温、春季多连阴雨寡照天气、秋季气温偏低、降水前多后少、冬季年内出现一般干旱、轻度寒露风、轻度高温热害、轻度连阴雨、重度连阴雨等气象灾害。总体而言，2020年度属于春短夏长，秋短冬长年景。