聊城信访工作：获全市一等奖，被授予省级荣誉，推进会议顺利召开

【概况】2019年，聊城市信访局（以下简称市信访局）扎实开展领导干部接访下访、信访积案化解攻坚、进京重复访治理攻坚、信访矛盾化解攻坚、“不忘初心、牢记使命”主题教育、体制机制改革创新等重点工作，及时妥善处理了大量信访问题。全年，接待群众来访共计1040起10117人次，网上投诉7260件，来信1613件，受理复查复核申请92件，开展信访事项听证29次，信访事项及时受理率为99．92%，群众对信访部门的满意率为95．28%。2019年，参与聊城市委市直机关工委组织的“不忘初心、牢记使命”知识竞赛网上竞答，获得全市一等奖；在国庆70周年安保维稳工作中，市信访局被省委、省政府授予“全省新中国成立70周年安保维稳工作先进集体”荣誉称号。

【重大活动】圆满完成党的十九届四中全会、新中国成立70周年大庆、跨国公司领导人青岛峰会及全国、全省“两会”等重要敏感期的信访维稳任务，确保了各重大活动和敏感时期的绝对安全。同时，采取劝解、疏导、教育等形式，有效应对，妥善处置了涉农、城乡建设、劳动社保、企业改制、拆迁安置、农村征地用地、学生入学、教育等群体多次规模性到市委、市政府和赴省聚集上访，实现了“市内不出事、矛盾不上行、网上不炒作”的工作目标。

【领导干部公开接访】2019年，市委办公室、市政府办公室出台了《关于进一步加强和规范领导干部接访下访工作的意见》，市、县、乡三级领导轮流在各级群众信访接待场所值班，做到有访必接、随访随接。市信访局制定印发了《关于领导干部公开接访工作的安排》，固定每周二、周三为市级领导干部公开接访日，要求各县（市、区）、市属开发区党政班子每周固定公开接访，乡镇（街道）党政班子每日公开接访。市委书记孙爱军带头到市信访局公开接访2次，到东昌府区下访1次，推动老大难问题得到解决。全年，市、县两级党政领导参与公开接访1706人次，公开接待来访群众848批次4262人次，化解重点信访问题664件。市级领导干部共参与公开接访146人次，接待来访群众115批198人次，推动化解信访事项94件。

3月，市委常委、纪委书记张宝泉接待群众来访

6月，市委书记孙爱军到市信访局公开接待群众来访

11月1日，召开全市信访工作会议

【信访积案化解攻坚】2019年，市联席办制定印发《关于落实市级领导包案责任制集中化解5年以上信访积案的工作意见》，制定信访积案化解攻坚战的目标，要求10年以上信访积案全部化解，5年以上信访积案力争化解80%以上。2019年，省信访局共交办1003件信访积案，总化解914件，总化解率92．02%，3件10年以上信访积案全部化解，化解率100%，89件5年以上10年以下信访积案化解80件，化解率89．8%，911件5年以下信访积案化解840件，化解率92．21%，超额完成省规定的目标任务。聊城市总结的积案化解“一案四查法”，受到省委常委、政法委书记林峰海充分肯定，省信访局以工作简报的形式进行了转发。处理国家信访局和省信访局交办的“四个重点”信访事项共42件，上报化解率均达100%。(www.xing528.com)

2019年，全市信访积案化解攻坚推进现场会议

【进京重复访治理】以新中国成立70周年信访保障工作为契机，加大基层信访矛盾排查力度，全力做好源头防范、化解处理和疏导稳定工作。全省信访重点工作推进会议召开后，11月，聊城市召开全市信访工作会议，对进京重复访治理、信访积案和“四个重点”信访事项化解等重点工作进行部署。市信访局建立治理进京重复访协调机制，定期听取情况汇报。2019年，聊城市省交办的进京重复访120件案件，已经化解107件，其中越级访63件，涉法涉诉类55件，终结2件。

【法治政府建设】利用微信公众号、“和谐聊城”今日头条和手机APP等媒体宣传法治信访。2019年，全市信访干部参加法治宣传2000余人次，接受群众咨询1300余起，发放宣传单3．5万份。2019年，组织全市信访系统召开“创建人民满意窗口”、积案化解等2个现场推进会和5个业务培训会。深化探索依法化解信访问题新渠道，全市6405个村居全部配备法律顾问，市县两级信访部门聘请数名律师在信访大厅开辟律师接谈室。2019年，全市律师进接访大厅753人次，接待群众869批1882人次。信访事项处理，坚持法定途径优先，实行诉访分离、依法分类处理，严格落实《关于规范信访秩序依法处理信访活动中违法犯罪行为的通知》精神，对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为，及时收集固定证据，协助公安机关依法严肃处理。

【社会救助】对一些诉求无政策依据、生活确有困难的信访老户及“老大难”的矛盾纠纷，在政策允许的范围内，通过民政救助、最低生活保障等方式，帮助其解决生产生活中的实际困难。2018年3月，市信访工作联席会议和市财局联合出台《聊城市特殊疑难信访问题专项资金管理办法》，设立信访救助专项资金，用于解决生活特别困难、依靠单一救助途径难以解决的特殊疑难信访个案。全年，聊城市共使用市级专项资金92．2万元。

【自身建设】加强组织建设，严格党内生活，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，开展集中学习探讨，接受红色基因教育和优良传统教育，到基层开展走访调研。落实“三会一课”、组织生活会和党员领导干部双重组织生活等制度，组织“学习重要思想，践行人民信访”“12．4国家宪法日”主题宣传活动。开展解放思想大讨论活动，共征集意见建议216条，制定“案无积卷、事不过夜”标牌。组织党员干部开展廉政警示教育，发放廉政警示教育读本，开展主题党日活动。认真落实中央和省、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，坚持从班子带头学起，深入开展集中学习探讨7次，党组成员带头上党课21课时，组织到孔繁森纪念馆、鲁西北地委旧址参观学习。围绕民主生活会，局党组共召开3次专题会议，局党组成员开展谈心谈话54次，征求意见106条。组织党员干部开展形式多样的廉政警示教育，全年开展讲廉政党课、集中警示教育5次，组织全体党员干部观看《巡视利剑》《作风建设永远在路上》等专题片；发放廉政警示教育读本100余本；利用“清明节”“七一”“八一”“十一”等节日，开展主题党日活动，进行党性教育和廉政教育。全年，市信访局严格落实政治理论学习、业务学习等制度。组织开展领导上党课5次，科长讲业务等理论学习活动21次。

（市信访局）