自从温家宝总理宣布将逐步取消农业税以来，废止农业税成了各级政府的一项重要工作，目前，全国已经有28个省份争先恐后迈进了“后农业税时代”。这对于广大农民兄弟来说，当然是一件好事。不过，各级政府决策者往往多将取消农业税视为“减负”的重要举措，这种单纯的经济视角还有不足之处。事实上，取消农业税的最大意义并不在“减轻农民负担”，而在于归还了农民兄弟平等的公民权利。
众所周知，目前农民肩上的沉重负担，大都来自各级政府创造的“杂派”，而正如秦晖先生所指，农业税不是个人所得税（没有起征点），不是营业税（不区分生产的盈利性），不是资产税（土地不是农民的私产），中国历史上的农业税本质上是一种典型的“身份性贡赋”。只要脱不了“农村户口”，农业税就如影随形地跟定你，活到老、缴到老。布坎南说“税收是权利的成本”，但长期以来，“农业税”这笔成本却没有给农民兄弟带来应有的权利。现在，取消了农业税，意味着农民的公民权利有可能增长。农业税的长期负担问题实质上就是农民没有真正获得平等权的问题，因此，应该从权利视角看农业税的存废，后农业税时代应当是进一步落实农民权利的时代。取消农业税只是前奏，农民权利的扩展才应该是主旋律。早有人指出：“正是由于权利的贫困，当农业税成为历史的时候，农民仍然很难获得足够的教育、卫生等公共物品和公共服务，人力资本存量和劳动回报率始终在低位徘徊。简言之，在权利贫困现状得到根本改善之前，农民既无法得到应当获得利益，也无力提高劳动的回报率，增收的难度依然很大。”因此，如果不从根本上解决农民权利“贫困”问题，和谐的新农村将永远停留在美好的蓝图中。而只有在农民权利高扬的新时代中，农业、农村、农民的各项问题才可能得到根本解决。(www.xing528.com)
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