花马池镇环境卫生升级，全面切断病毒传播途径

【疫情防控】织密织牢防控体系。认真贯彻落实中央及宁夏回族自治区、吴忠市、盐池县党委、政府的决策部署，第一时间安排部署，迅速建立起“镇、村、组、户”四级防护网络，全面实行联防联控工作机制，依据地缘关系、亲缘关系，将花马池镇147个自然村细划为162个网格片区，30户为一个网格单位，选出149名有责任心、工作能力强、有威望的包村干部、村干部等人员担任网格长，先后发动1780名农村党员、返乡大学生、退役军人等担任网格员，实行定人、定岗、定责，坚决扛起疫情防控重大政治责任。强化防控措施。组成督查队专项督导监管盲区，全力开展“大排查大起底大宣传”，硬核担当承担起“迁户小区”监管盲区排查任务，及时制定下发了《花马池镇党员干部和公职人员疫情防控工作纪律》《花马池镇群众有奖举报暂行办法的通告》等制度，实行重点对象“四包一”等服务管理措施，及时协调解决了口罩、煤炭、消毒液等防疫物资，积极为困难群众采购蔬菜、米面粮油、口罩药物等个性化生活包，切实筑牢严密的疫情防控防线。在做好疫情防控同时，统筹抓好春耕生产，灵活进行羊只补栏，为湖北襄阳输送了20吨爱心蔬菜，多方合力帮销蔬菜130余吨，群众增收270余万元。依规依纪严肃问责。严查在疫情防控工作中履职不到位、督查问题整改不到位等情况，先后展监督检查72次，下发通报3起，提醒约谈镇村干部12人、通报批评13人、给予诫勉谈话1人。扎实开展爱国卫生运动。结合村庄清洁行动，大力开展爱国卫生运动，全面完成春节积存垃圾清理，加强农村人居环境卫生专项整治，严厉打击非法野生动物交易，切实提升花马池镇环境卫生质量，全面切断病毒传播途径。

【脱贫攻坚】压紧压实工作责任，持续发力促提升。始终坚持脱贫攻坚政策不变、力度不减、责任不卸，实行“花马池镇主要负责人、分管扶贫领导、包村领导、村党支部书记、驻村第一书记、帮扶单位主要负责人、帮扶责任人”七位一体脱贫攻坚工作责任体系，认真落实镇村干部包村制度和驻村工作队驻村制度，宁夏回族自治区、吴忠市、盐池县派出24名党员干部担任第一书记，选派55名干部担任队员，借助“镇、村、组、户”四级网格化体系，用好扶贫预警监测，紧盯边缘户、监测户等特殊群体，定期分析研判，针对存在问题补短板强弱项，推动扶贫各类政策、措施落实到户到人，形成了“分级负责、各方协作、精准到户”的攻坚格局。聚焦“两不愁三保障”问题，清零促提升。紧紧围绕“两不愁三保障”，扎实开展“四查四补”，一体推进巡视、督查反馈问题整改，逐项、逐条、逐村、逐户开展排查核查，找准薄弱环节。疫情防控期间，组织外出务工1739人，补栏滩羊13.7万只、生猪7000余头、仔鸡11.5万羽。帮助销售芹菜等滞销蔬菜298吨，技能培训172人，成立专班，对国办系统中疑似错误信息进行核实修改，累计核实更正问题数据1369条。全面落实群众住房、教育、医疗及其他社会保障政策，对新发现的问题，逐村、逐户制订解决措施，明确责任主体和整改期限，建立清单，逐一销号。义务教育方面，逐项落实“两免一补”等教育扶贫政策，逐人做好控辍保学措施。疫情期间为在家学生送书上门，解决学生上网课问题。贫困家庭义务教育阶段无失学辍学现象。实施“雨露计划”，为200人发放补助，发放补助30万元。基本医疗方面，大力实施健康扶贫，全面落实“家庭医生签约”和“四报销四救助”等政策，所有建档立卡户基本医疗保险、大病补充保险、家庭人生意外伤害险投保率均达到100％。在住房安全方面，邀请专业机构常态化开展农村住房安全鉴定，及时对存在裂缝的房屋进行维修，结合农村人居环境卫生整治，及时拆除危旧房屋，制定出台了易地搬迁安置点后续发展管理10条办法，住房安全问题全部解决到位。在饮水安全方面，对往年建设的饮水工程进行排查整改，对新建房屋进行查漏补缺，实施自来水管道提升工程45公里，涉及1063户，农村人口全部实现饮水安全有保障。圆满完成了国家脱贫攻坚普查考核，各类问题实现动态清零，无新纳入、无返贫户。做强做精特色农业，稳定增收促提升。按照“镇抓产业、村抓特色”的思路，坚持“分片规划、网格布局、精准施策”的原则，构筑了北部生态治理区、中部库井灌区、西部扬黄节水灌溉和环县城商贸流通“四大片区”发展布局，通过产业扶贫、资产收益扶贫、消费扶贫、就业扶贫，多渠道增加贫困户收入，形成了优质发展滩羊产业，统筹发展生猪、肉牛产业，稳定发展设施农业、黄花菜，鼓励种植青贮玉米，科学规划黄萝卜、巨菌草、沙西瓜经济作物，积极争取劳务就业的良好态势。新培育了李记沟、李华台村2个区级滩羊示范村，重点培育了四墩子曹泥洼经果林、沙边子沙西瓜，皖记沟村山药、东塘村黄萝卜、惠泽肉牛、盈德黄花、李记沟红葱等一批优势特色品牌，逐步形成了“一村一品”的农业优势特色产业品牌。

【项目建设】始终把项目建设作为主攻方向，举全镇之力推进项目建设，增强经济发展后劲。实施的29个重点项目已全部完工。新修混凝土道路60公里，改厕560户，改造实施了苏步井、深井2个生活污水管网收集处理项目，新建了长城、沟沿2个老年饭桌，建成了田记掌村菌种培育基地。巩固提升了皖记沟等5个乡村振兴示范村项目，培育了皖记沟村生态牧场、四墩子曹泥洼乡村旅游、郭记沟农机一体化合作社、盈德黄花分拣包装车间、惠泽肉牛养殖场5个村集体经济产业示范点，年均收益20万元以上。新打造红沟梁村张记圈、四墩子村曹泥洼、沟沿村北塘3个美丽村庄，有效改善了人居环境。通过争取扶持壮大村集体经济项目、闽宁对口帮扶项目、社会帮扶资金等渠道新建了长城村分拣车间，苏步井肉牛养殖场，柳杨堡中药材晾晒场，田记掌肉牛养殖场，东塘黄萝卜种植储藏销售合作社、冒寨子滩鸡养殖场等一批发展壮大村集体经济项目，特别是苏步井肉牛养殖场整合扶贫资金228万元，每年为114户易地搬迁安置点群众每户分红2400元，田记掌肉牛养殖场扶持残疾人生活困难户200户，每户年分红不低于1000元，形成了“村村都有集体经济、有效带动群众增收”的良好格局。

【基层治理】扎实开展综治工作。深入推进“综治中心+网格化+信息化”建设，突出源头预防，切实做好日常矛盾纠纷排查和化解工作，实行领导带班、干部值班和涉稳信息“零报告”制度，对重点信访问题涉及的重点人员进行分片包干，掌握重点人员行踪动态。排查化解矛盾纠纷34起，处置乱点乱象80余处，开展多场平安创建、禁毒、普法等专题宣传活动。积极防范安全风险，严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，逢会必讲安全生产工作，加强镇村两级安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，狠抓消防、农村路交通、非煤矿山、烟花爆竹、森林防火、蓄水池、农村聚餐等重点领域安全问题，严格执行节前安全大检查。严格做好禁毒工作。跟踪做好115名社区戒毒人员康复和管理工作，帮助联系就业岗位，为30名生活困难的人员送去米、面、油等生活物资，切实落实了人性化帮教措施。加大对柳杨堡村7826亩麻黄草种植、销售全流程监管，成立了监管站，定期巡查麻黄草种植销售情况。扫黑除恶专项斗争稳步推进。深入推进扫黑除恶专项斗争，研究制定印发了《花马池镇2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》等各类文件7个，重点对辖区内涉黑涉恶、封建迷信等重点领域和人群进行全面摸排，坚决抓好中央扫黑除恶督导及“回头看”反馈问题整改落实，全力开展“六清”行动，累计受理各类问题线索47件，已全部办结。(www.xing528.com)

【民生改善】全面推行“2+X”菜单式扶贫保，大病补充保险和家庭意外保险参保率均达到100％，城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，实现了应保尽保。千方百计扩大就业，转移输出劳动力2366人，安置闽宁、扶贫公益性岗位159人，依托曹泥洼日光温室等田间课堂，精心组织开展了7期农业实用技术培训班，培训400余人次。着力推进精神文明建设。依托新时代文明实践试点建设工作，在四墩子等村打造了乡镇、村新时代文明实践所（站）6处，组建新时代文明实践志愿服务队32支，培育特色服务项目10个，开展环境卫生整治等志愿服务210余场次。全面做好民生保障。持续推进城乡居民养老保险、城乡最低生活保障、特困人员供养、孤儿供养、城乡医疗救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等民生保障项目，按照应保尽保、应退尽退原则，通过入户走访、民主评议等方式，退出低保58人，新增111户145人，发放临时救助金136户17.98万元。退役军人服务工作经验在全区推广。

【生态保护】全力做好农村人居环境卫生整治。建立了环境卫生整治“镇、村、组、户”四级常态化管理机制，创新开展了“积分评比”“红黑榜”和门前“三包”等管理办法，全力做好卫生县城复审工作，稳步推进农村垃圾分类试点。美丽乡村又增绿色。继续加大绿化覆盖面，共补植补造1.1万亩，自主造林6400亩，荒山造林2200亩，庭院经济475亩，封育治理10200亩。聘用天保、生态护林员和草原生态管护员281名，实行全天候巡山护林防火管理制度，有效地加强林木管护和消除森林火灾隐患。坚持落实河湖长制。严格落实“携手清四乱、保护母亲河”和“清河畅源行动”工作，加大村级河长及巡河员培训工作，先后出动人员101人次，车辆32台，整治河道岸线长度131.4公里，整治清理建筑和生活垃圾共16.2吨，进一步改善了河道环境。

【从严治党】持续加强基层组织建设。配齐配强村党组织书记，加强人才储备，健全村级后备干部人才库，2020年调整村党支部书记7人，补选村委会主任1人，培养村级后备力量85人、农村致富带头人133人。逐步形成以35～50岁为主体，高中及以上文化程度占比高的村党组织书记队伍。加大软弱涣散村党组织整顿。结合开展村级班子大运行状况大调研，对2019年集中整顿的7个软弱涣散村党组织情况开展“回头看”，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。同时，为了督促后进村，花马池镇党委采取“以强带弱，先进带后进”的方式整顿转化软弱涣散村党组织，先后组建了皖记沟—佟记圈等4对结对帮扶共建村，软弱涣散村党组织全部完成销号。正风肃纪持而不息。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，把纪律和规矩挺在前面，扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视、历年脱贫攻坚成效考核、督查巡查、审计等发现“回头看”，举一反三全面整改，并完善了有关制度。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持之以恒纠正“四风”，共了结问题线索7件，批评教育4人，提醒约谈1人，诫勉谈话2人，立案5件，给予党内警告处分3人、党内严重警告处分1人，正在初核2件，下发监察建议书3份。意识形态工作成效显著。着力推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，组织召开党委理论学习中心组学习会9次，干部集中学习5次，各领导带头讲党课59次，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，突出抓好习近平总书记来宁视察重要讲话精神的贯彻落实，及时将《习近平谈治国理政》第三卷纳入学习计划，形成了凝聚力量、攻坚克难、推动发展的思想共识和强大精神动力。